工聯會交「簡樸房」規管意見 防劣質劏房地下化 倡設租戶登記 方便精準扶貧

香港文匯報訊 工聯會昨日約見特區政府解決房問題工作組，遞交《簡樸房規管制度意見書》。該會建議政府優先保障兒童、長者，設通報機制精準扶貧；檢視最低標準，制定高效認證程序；訂立措施保障租戶合法權利，所有搬遷、終止租約、簽訂新租約等行為都必須得到租戶的同意，防止出現迫遷情況；嚴防劏房地下化，加大排查執法力度等。

工聯會會長、立法會議員吳秋北，副理事長、立法會議員鄧家彪、陳穎欣，立法會議員郭偉、梁子穎，聯同扶貧委員會委員、觀塘區議員簡銘東，東區區議員梁力、何毅淦，南區區議員林詠欣，觀塘區議員李嘉恒，九龍城區議員黃文港，油尖旺區議員孫智敏，沙田區議員李貞儀，西貢區議員黃遠康，及荃灣區議員葛兆源，昨日與解決房問題工作組組長、財政司副司長黃偉綸，副組長、房屋局局長何永賢及多名官員會面，交流意見。

工聯會表示，該會透過區議員、地區服務處和福利服務機構等持續收集房戶的意見，又舉辦政策交流研討會，收集學者專家、機構同工、工會代表、地區居民等多方的意見及建議，形成了《簡樸房規管制度意見書》。

應檢視「一扇窗」最低標準

工聯會建議，政府應設立住戶登記制度，業主按規定填報住戶基本情況，包括是否多於一人居住，住客中是否有兒童、長者或殘疾人士等弱勢群體。在掌握有兒童及長者的基層劏房家庭情況後，讓政府及社會團體能夠精準為這些家庭提供服務。

在「簡樸房」最低標準方面，工聯會認為應檢視須設有至少一扇可開啟的窗戶的最低標準，並建議按實際情況分類制定標準，確保整修後或新修建的「簡樸房」可以在合理時間內及合理成本下完成整個認證流程，包括確保有足夠的合資格人士進行認證；政府推出指引明確認證程序，減少誤會，提升效率，及制定高效審批流程，以單一窗口形式完成審批申請，部門需要給出服務承諾，提供參考的審批時長。

在確保租戶合法權利方面，工聯會建議將「簡樸房」的登記期定為12個月，寬限期為36個月；訂立措施保障租戶合法權利；提供查詢、投訴及舉報渠道讓租戶反映情況，並及時處理。

工聯會強調，政府必須用好、統籌好、分配好過渡性房屋、簡約公屋和傳統公屋，也要考慮用好中轉房屋，甚至其他社會資源作為兜底機制，處理可能出現的租戶突然被迫遷的個案，妥善安置好租戶。同時，新的「簡樸房」規管制度應如同現行《租管條例》一樣，對租金加幅設監管機制，保障租戶權益。

為防止劏房地下化，工聯會建議如業主在登記期內完成登記，該分間單位之後的註冊費用（如有）即可獲豁免，以鼓勵現存分間單位業主盡早登記；考慮適當地提高重犯多犯者罰則；加強巡查執法；增設舉報機制，打擊非法劏房。

黃偉綸：有序取締劣質分間單位

工聯會認為，政府應在規管制度相關法例通過後加強宣傳，並建議政府應善用各部門及團體的資料，查找可能存在的地下劏房，並接觸住戶宣傳政策及提供適切幫助，主動跟進劏房住戶情況。

黃偉綸其後在社交平台發帖表示，政府會以務實、以民為本的宗旨，配合市場新供應，以及公營房屋的供應和政策，在完成「簡樸房」規管制度的立法程序和登記期結束後，按部就班，有序推進就違法出租不合標準分間單位的執法行動，逐步取締劣質分間單位。政府會爭取在今年年中盡快向立法會提交相關條例草案，並在今年內通過。