來論 | 香港房委會修訂《房屋條例》：嚴懲公屋濫用，保障公共資源

文：梁世民醫生 BBS JP

近日，香港房屋委員會（下稱「房委會」）提出修訂《房屋條例》的建議，旨在將嚴重濫用公屋的行為刑事化，違反者將面臨高達50萬港元的罰款及1年的監禁。這一建議得到了房屋局局長何永賢的積極支持，並表示有信心該條例能在今年7月通過立法會審議，預計明年正式實施。此消息一出，立即引起了社會各界的廣泛關注和熱烈討論。筆者認為，這一修訂建議不僅是必要的，而且是迫切的，它將有助於維護公屋制度的公平性，保障寶貴的公共資源，並對濫用者形成有效的震懾。

公屋作為香港特區政府提供給低收入家庭的一種重要住房保障，一直以來都承擔着解決居民居住問題的重任。然而，隨着時間的推移，一些不法租戶開始利用公屋制度中的漏洞，將公屋單位用於非法轉租、商業經營等活動，嚴重損害了公屋制度的公平性和可持續性。這些行為不僅侵佔了本應屬於有需要家庭的住房資源，還導致了公共財政的損失，更嚴重的是，它破壞了社會的公平正義原則，引發了民眾的不滿和怨言。

房委會此次提出的修訂建議，正是針對這一問題而制定的有力措施。將嚴重濫用公屋行為刑事化，意味着這些不法行為將不再只是簡單的違規問題，而是上升到了觸犯法律的高度。這樣的修訂，無疑將大大增強法律的威懾力，讓那些潛在的濫用者不敢輕易違法。

從具體的修訂內容來看，房委會將針對以金錢利益分租公屋單位、授權許可他人居住於公屋單位者，以及租戶家庭不居住於單位並將其用於商業用途者等行為進行嚴厲懲處。這些行為都是當前公屋濫用中的主要問題，通過將其刑事化，可以有效地遏制這類行為的發生。同時，修訂建議還將適用範圍擴大到協助出租的地產經紀、持證人及分租人等，確保了法律的全面覆蓋和無死角打擊。

值得注意的是，此次修訂建議並非一蹴而就，而是經過了房委會長時間的調研和討論。在提出建議之前，房委會已經充分考慮了各方面的意見和建議，確保了修訂內容的合理性和可行性。此外，房委會還計劃在修訂建議通過後，加強執法力度，提高房屋署人員的執法能力，包括入屋調查時住所內人士必須出示身份證等要求。這些措施都將有助於確保修訂建議的有效實施，讓法律真正發揮其應有的作用。

對於這一修訂建議，筆者持堅決支持的態度。首先，從公平性的角度來看，公屋作為一種公共資源，應該優先保障那些真正有需要的家庭。將濫用者繩之以法，不僅是對他們行為的懲罰，更是對其他守法租戶的一種公平對待。其次，從可持續性的角度來看，公屋制度的長期健康發展需要建立在公平、公正的基礎之上。通過打擊濫用行為，可以確保公屋制度的良性運行，為更多有需要的家庭提供住房保障。

當然，修訂建議的實施也面臨着一些挑戰和困難。比如，如何確保執法過程中的公正性和透明度，如何避免誤傷無辜租戶等問題都需要認真考慮和解決。對此，筆者建議房委會在實施過程中，要加強與各方面的溝通和協調，確保執法的公正性和合理性。同時，還可以考慮建立更加完善的申訴和復議機制，為租戶提供一個有效的維權渠道。

此外，為了進一步提高公屋制度的公平性和效率，筆者還建議房委會在修訂《房屋條例》的同時，加強對公屋申請和審核流程的監管和管理。通過建立更加嚴格的申請條件和審核標準，確保只有真正有需要的家庭才能獲得公屋資格。同時，還可以加強對公屋使用情況的監督和檢查，及時發現和處理濫用行為，確保公屋資源的合理分配和有效利用。

總之，房委會此次提出的修訂《房屋條例》建議，是對當前公屋濫用問題的有力回應和積極應對。這一修訂不僅有助於維護公屋制度的公平性和可持續性，還將對濫用者形成有效的震懾和懲罰。我們期待這一修訂建議能夠盡快獲得立法會的通過並正式實施，為香港的公屋制度帶來更加公平、公正、高效的未來。

（作者為香港特區選舉委員會委員、香港湖北社團執行會長/湖北省政協常委）