香港文匯報綜合美國《華爾街日報》報道,美國總統特朗普政府計劃發布一項行政命令,暫停聯邦政府對一項被指具爭議性的病毒研究的資助,因該項研究可能會使病原體變得更危險且更具傳染性。
知情人士披露,該項行政命令旨在叫停獲得美國政府資助的科學家,對可能危害人類健康的病毒進行「功能獲得性」(gain of function)研究。在此類實驗中,科學家會在安全的實驗室環境中改造病毒,以了解病毒如何快速傳播或逃避藥物攻擊。許多病毒學家認為,在適當監管下,在受控環境研究病毒對未來預防大流行非常有必要。
知情人士表示,例如H5N1禽流感病毒的某些病毒,可能不受該行政令的限制。目前該行政令尚未最終敲定,具體細節仍在制訂中。
「功能獲得性」研究一直是病毒研究的主要內容,但新冠疫情時期成為爭論焦點和批評對象。部分共和黨人將新冠疫情歸咎於「功能獲得性」研究。獲特朗普提名掌舵美國國立衞生院的巴塔查亞亦表示支持暫停此類研究。
「不事先了解病毒無助解決威脅」
然而支持「功能獲得性」研究的人士表示,如果美國對此實施限制,而其他國家將繼續研究,那麼美國將在科學領域被超越。約翰霍普金斯大學免疫學家和生物安全專家格倫沃爾表示,「這項研究對保護我們非常重要,試圖停止這項研究是個可怕的想法。人們可以(像鴕鳥一樣)將頭埋在沙子裏對其視而不見,但病毒威脅依然存在,如果不了解病毒,就無法解決這種威脅。」
特朗普上台後已簽署一系列行政令,其中包括退出世界衞生組織,此舉招致國內外的批評。白宮發布的行政令稱,美國國務卿將美國這一決定立即通知聯合國秘書長和世衞領導層,行政令還要求盡快採取適當措施,暫停向世衞提供任何來自美國政府的資金、支持和資源。
美國喬治敦大學全球公共衞生專家戈斯廷發文批評,指特朗普宣布退出世衞是一次災難性的決定,對美國衞生安全和創新優勢造成嚴重傷害。他認為特朗普此次在未經國會批准的情況下退出聯合國機構,可能會面臨法律上的挑戰。
「回朝大報復」 政敵或被查稅失退休金
特朗普回朝已預告上演「大報復」,對視為敵人、不忠者及反對者算賬,他們不僅可能面臨刑事起訴,還可能難以更新護照、遭國稅局查稅,甚至失去聯邦退休金。消息指遭特朗普秋後算賬的名單相當長,相信有很多人非常擔心。
撤銷數十前情報員安全許可
《紐約時報》報道,在就職後不到24小時,特朗普就開了「第一槍」,撤銷數十名前情報人員的安全許可,原因是這些人在2020年競選站在前總統拜登一邊,又或反對他。沒有這些安全許可,對那些為國防承包商工作的前情報人員來說,代價可能極高昂。
特朗普盟友帕特爾獲提名為聯邦調查局(FBI)局長,他已聲言配合特朗普探挖「政府犯罪團夥」,目前難以預計有多少人會落入他的名單。有很多認為自己已被列入名單內的人受訪時選擇匿名,因不想引起更多關注,以致成為目標。他們擔心因作為政府僱員的工作關係,招來刑事調查和起訴,更擔心難以承擔遭調查或誹謗訴訟所產生的高昂法律費用。
報道稱,無論大事小事,聯邦政府都擁有巨大權力,可以審計、調查、起訴,由許可證以至更新護照等。既有權將公民列入禁飛名單,也有權幫助他們順利通過安全審查。紐約大學法學院布倫南司法中心高級顧問加爾曼認為,「若你控制了行政部門,而又漠視規則或法律,那可以做很多很難阻止的事情。」
美司法部下令 凍結民權司當前所有案件
美國《華盛頓郵報》報道,根據其獲取的備忘錄,美國司法部已下令轄下的民權司(Civil Rights Division ),停止正進行的前總統拜登政府時期的訴訟,並且不提出任何新案件或和解。
數市警察改革協議面臨風險
備忘錄中並未說明凍結期將持續多久,但意味在特朗普執政首數周,民權司將停止運作。備忘錄指出,實施凍結是為了確保聯邦政府「在法律觀點上發出一個聲音」,並確保總統任命或指定的人,有機會決定是否提出任何新案件,而已立案的案件將由負責監督的法官視情況決定。
另一份備忘錄顯示,民權司必須將過去90天內敲定的任何同意令告知司法部長。這一命令使得司法部與明尼阿波利斯、路易斯維爾和孟菲斯等多個城市協商的警察改革協議面臨風險。
《華郵》指出,共和黨和民主黨政權更替時,民權司通常會經歷重大轉變,有司法部官員在去年大選結束後曾表示,預計拜登與特朗普交接政權時,轉變會變得更劇烈。去年大選結束後,司法部因預料到會遭特朗普反對,因此急於敲定部分警察改革協議。在去年12月,司法部與路易斯維爾宣布推出聯邦監督協議,今年1月,民權司與明尼阿波利斯的官員推出警察問責制度。在特朗普首個任期內並無類似問責制度,但特朗普競選期間曾稱,支持警方採取激進的執法行動,反對拜登利用聯邦權力過度遏制警察執法。

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