國際教育樞紐：今年香港教育領域最閃耀的關鍵詞
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（香港文匯報記者 鍾健文）作為全球唯一擁有5所百強大學的城市，香港無論在教育產業或科研上，均大有發展潛力，「國際教育樞紐」正是今年香港教育領域最閃耀的關鍵詞。香港特區政府目前正全力推進香港成為國際專上教育樞紐，並已在今學年落實和持續進行一系列政策措施，包括將8間教資會資助大學的非本地生限額提升一倍至40%；「一帶一路」獎學金的名額由每年100個增加至150個，推出至今累計已有逾680名來自49個「一帶一路」沿線國家學生獲獎；透過教資會在2022年至2025年三年期撥款2,047萬元予八大資助大學共同參與的大學校長會國際化小組，以參與和舉辦各項海外展覽或宣傳活動，並到訪不同地方招收海外學生，實行全方位推廣「留學香港」品牌。
施政報告早前提出，由2024/25學年起，放寬八大資助大學非本地生限額，提升一倍至40%。目前八大資助大學整體非本地學士生人數已佔比23%，高於上學年的19%，部分大學非本地新生人數大增，已經近乎達標。由於各方反應正面，教育局曾強調「40%不是最終上限」，將持續檢視並要求大學加強支援及文化共融，也會以務實方法處理並盡量放寬自資院校的非本地生限額。
教育局積極外訪教育展宣港優勢
另一方面，為做好宣傳香港教育的工作，以吸引全球尖子，特區政府教育局局長蔡若蓮率領教資會及八大資助大學代表今年積極走出去，先後訪問澳洲、美國及歐洲，出席亞太國際教育協會年會暨展覽、美洲教育者年會暨教育展、歐洲教育者年會暨展覽等，詳細解說香港作為國際專上教育樞紐的優勢和「留學香港」品牌，並探討香港與全球各地的高等教育合作機會。
新一年將至，特區政府亦持續推出更多新措施，包括爭取在2026年內於香港舉辦國際教育協會年會及相關展覽，推動本港專上院校提升與各地院校的合作交流，凸顯香港國際專上教育樞紐的形象；教育局局長亦計劃每年聯同本地大學及教資會出訪3個國家及參與3項國際教育展；並透過獎學金等吸引更多境外學生，尤其東盟及其他「一帶一路」國家的學生來港升學。
教育城用地「加碼」 大力發展應科大
硬件方面，特區政府已在牛潭尾預留土地發展北都大學教育城，面積由60公頃加碼至80公頃，並計劃在2026年上半年公布「北都大學教育城概念發展綱要」，鼓勵本地專上院校與中外知名院校開拓品牌課程、研究合作、交流項目及學生宿舍發展；並會於2025年上半年推出先導計劃，在規劃、地政、建築圖則審批方面拆牆鬆綁，鼓勵市場以自資和私營方式改裝酒店和其他商廈以增加學生宿舍供應，以及因應市場需求提供合適地塊讓市場興建新宿舍，完善宿舍配套。
此外，特區政府亦大力發展應用科學大學，積極提升職業專才教育至大學學位程度地位，以完善香港專上教育體系，助力建設國際專上教育樞紐。為此，蔡若蓮曾出訪德國法蘭克福，訪問當地大型應用科技大學，考察職專教育發展。繼今年3月香港都會大學成為本港首間應科大後，於年初升格正名的聖方濟各大學亦於11月成為第二間應科大；在教育局推動下，「應用科學大學聯盟」亦於11月11日正式成立，標誌着職專教育發展踏上新里程。
聯盟獲教育局撥款1億元作為啟動資金，協助聯盟與業界和持份者聯動推廣，包括籌辦國際性會議、加強與各地應用科學院校交流合作，並就專上程度的應用教育展開合作及研究。
設專責委員會 推進教科人才融合發展
中共二十屆三中全會表明「支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地」，為香港在人才搭建方面設立新目標定位。香港擁有「背靠祖國，聯通世界」的獨特優勢，有條件、有能力、有優勢吸引發展所需的國際高端人才。為更好地推進教育、科技和人才一體化融合發展，特區政府今年成立了「教育、科技和人才委員會」，由政務司司長出任主席，委員會主要負責高層次督導及統籌角色，發揮頂層領導協調作用，增強政策系統性、整體性和協同性，聚焦建設國際專上教育樞紐、優化人才計劃和人才服務、吸納優秀創科人才三大策略，以發揮協同效應，推動國際高端人才集聚香港。
延長高收入人才首簽期限
在優化人才計劃和人才服務方面，特區政府革新多項吸引人才措施，建立優質人才庫，推進國際高端人才集聚香港；對應香港八大中心範疇更新「人才清單」；將13間大學納入「高才通」計劃的大學名單，使名單增至覆蓋198間海內外頂尖大學；以及把高收入人才首個簽證期限延長至3年。
在吸引世界各地優秀人才來港升學方面，特區政府積極推動專上教育國際化和多元化，當中增加不少獎學金資助，例如香港博士研究生獎學金計劃的名額，已於本學年由每年300個增加至350個，吸引了超過8,500名全球尖子申請，內地及國際學生人數均大增，至下學年名額更會增至400個。
挺本地大學籌建第三間醫學院
至於本地人才，特區政府鼓勵更多本地生在有利香港發展的優先範疇深造，設立了「香港未來人才深造獎學金計劃」，從下學年起，每年為最多1,200名修讀指定研究院修課課程的本地生提供獎學金，預計每人有10萬元，總金額達1.2億元。
針對醫護人手長期不足的痛點，特區政府支持本地大學籌建第三間醫學院，以培育更多醫療人才，提升醫療界別的學術及研究水平。政府已於北部都會區牛潭尾預留土地，發展新醫學院校舍及新綜合醫教研醫院，並成立「籌備新醫學院工作組」制定新醫學院的方向及準則。工作組已邀請有意願的教資會資助大學在明年3月17日或之前提交建議書。香港科技大學、香港理工大學和香港浸會大學已表態有意籌建新醫學院。
推動數字教育 配合國家「科教興國」發展戰略
踏入AI（人工智能）時代，生成式AI技術為教育各層級和領域帶來革新性影響，學生、教師以至家長都需要對其有足夠了解及掌握，以迎接AI科技融入教育的浪潮。為此，特區政府教育局提出成立「數字教育策略發展督導委員會」推動數字教育，亦會更新初中科學科課程，並支援教師使用AI教學，以推動中小學STEAM（科學、科技、工程、藝術、數學）教育，配合國家「科教興國」發展戰略。督導委員會將邀請業界、教育界等有經驗專家共同制定數字教育策略，目標是以多元化的原則，讓學生及早接觸創新科技，利用AI等新科技學習。
今年9月試行小學科學科
小學科學科已於今年9月開始試行，明年9月落實。而在12月，教育局亦發表了《更新科學（中一至中三）課程框架》諮詢稿，推動初中科學科更新，當中以「加強科學素養·培育創新精神」為理念，增潤航天科學和可持續發展等課題，同時提出四大修訂方向：提升學生科學素養；加入更多內容多元且貼近生活的學習活動，讓學生透過實踐探究和應用；透過不同的跨範疇學習活動，讓學生綜合和應用科學和其他相關範疇的知識和技能進行創意解難；縮減部分已於小學科學科課程涵蓋的學習內容，亦考慮高中科學科目的銜接，就課程內容進行調整並理順學與教次序。
新課程預計將於新學年開始試行，並在2027/28學年起正式推行。同時，教育局亦開展先導計劃，為參加計劃的公帑資助中學提供一筆過10萬元津貼，在初中科學科推動AI輔助教學，讓教師參與專業培訓和進行課堂實踐，預計有不少於50所中學參與。
推「心繫家國3.0」 跨界別宣愛國主義教育
青年興，則香港興。《中華人民共和國愛國主義教育法》於今年實施，香港特區政府亦持續不遺餘力推動愛國主義教育，培養具備「國家觀念、香港情懷、國際視野」的年輕新一代。當中，在今年4月成立的愛國主義教育工作小組已制定推廣策略及措施，協調政府部門和非政府機構推動更多愛國主義教育活動，工作小組秘書處共收到逾300項意見及建議，提出在學校教育、中華文化、中國歷史、國家發展、媒體推廣、抗戰歷史教育等範疇加強推廣力度，以及積極促進與民間團體的合作。
組學生團考察「紅色資源」參訪點
為繼續加強培養學生的國民身份認同和民族自豪感，教育局推展「心繫家國3.0」聯校國民教育活動，鼓勵跨校、跨界別協作；在本學年起於學生內地交流及考察活動加入不少於30個「紅色資源」參訪點及相關的學習元素，而公民科內地考察在過去兩年累計已安排逾9萬名高中學生參與；政府並預留約5,700萬元撥款，為參加幼稚園教育計劃的學校提供一筆過津貼，加強支援幼稚園透過家校合作推展國民教育；以及開展國家地理課堂示例試教計劃、開發國家地理資源庫，加強國家地理教育。
國家安全教育方面，教育局將於2025年內完成更新《香港國家安全教育課程框架》，加入《維護國家安全條例》內容；於明年抗戰勝利80周年舉辦紀念活動；國家安全展覽廳亦在明年推出專題展覽，配合第十個「全民國家安全教育日」和香港國安法公布實施5周年。另外，教育局亦透過既定程序委託愛國教育支援中心為實施本地課程的中小學提供到校國家安全教育深化講座，在今年3月至8月已有64所中學逾3,400名教師參與。
議員冀訂全面教育發展藍圖 完善高等院校監管
特區政府銳意打造「留學香港」品牌，而建設國際教育樞紐的發展方向，不僅擴大八大資助大學取錄非本地生上限，長遠更會發展北都大學城。教育界立法會議員、打鼓嶺嶺英公立學校校長朱國強指出，香港須面對非本地生生源單一、自資院校與私立大學發展滯後等問題，故特區政府須有完整的政策計劃，利用北都大學城發展的契機，提出建設國際教育樞紐的具體政策。隨着來年特區政府將把《專上學院條例》修訂提上立法會，他期望政府完善自資院校監管之餘，亦應該訂立全面的教育發展藍圖。
就近期假學歷事件、有中介利用本港人才計劃政策的漏洞，衍生出取得受養人簽證後並無來港定居的現象，朱國強樂見大專院校加強把關、執法部門嚴肅跟進，把懷疑「黑中介」資料轉交內地相關部門。他期待由特區政府政務司司長主持的「教育、科技和人才委員會」可以審視「搶人才、留人才」政策衍生的潛在問題與矛盾，及早評估應對。
倡招國際級學者加入 AI課列必修
立法會議員、教聯會副會長鄧飛對明年香港的教育發展提出建議：首先，除了要繼續「狂推」國際教育樞紐、作更多宣傳之外，亦要結合打造「國際高端人才集聚高地」政策去推廣香港的專上教育國際化，「除了收多些非本地生，也要有國際級的教授學者加入，這才是真正的教育國際化。」第二，應加快落實以人工智能為核心的STEAM教育，而STEAM教育的基礎在於中小學，「若基礎打不好，即使大學增加了STEAM相關課程，學生也修讀不了」，因此建議將人工智能相關課程由選修改為必修，而相關的師資培訓也能「追上去」。
隨着應用科學大學聯盟和應科大的成立，本港職專教育發展愈發蓬勃，鄧飛期望這可與國際教育樞紐相互結合，招收更多海外學生，並以香港的大學學位職專培訓標準，輸出到「一帶一路」沿線國家及東南亞國家，「這也是作為中國、香港對外輸出軟實力的重要表現。」他希望將會成立的數字教育策略發展督導委員會未來能將這3點作為重點出擊的工作方向。
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