河套香港園區要與深圳協同發展

陳月明 立法會議員

政府昨公布《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》，列明香港園區將以兩個五年期作發展階段，目標在2030年深港園區形成協同機制，2035年形成「全面發展格局」。園區第一期第一批次大樓於年底陸續落成，明年正式進入營運階段，第二期發展仍在詳細規劃。河套合作區是國家「十四五」規劃下的粵港澳重大合作平台之一，由香港園區和深圳園區共同組成，具有「一國兩制」下「一區兩園」的優勢。兩地現在均公布了園區發展綱要，有助香港與深圳做到協同效應，共同推進落實河套合作區的三大定位，即深港科技創新開放合作先導區、國際先進科技創新規則試驗區、粵港澳大灣區中試轉化集聚區。

香港園區發展綱要中，提出推進發展的四大方向，包括打造世界級產學研平台、建設具國際競爭力的產業中試轉化基地、營造全球創科資源匯聚點、開闢制度與政策創新的試驗田等，亦就此提出多項具體政策方向。香港園區雖然只有87公頃，但對推進《香港創新科技發展藍圖》有重要促進作用。河套合作區是「一國兩制」下的重要示範區，而且早前特區政府已提及當中涉及多個試點工作，包括簡易通關以及加強人流、物流、資金流、數據流等創科發展的要素流動等，此次香港園區發展綱要，提出促進港深兩地園區間人流物資、資金和數據流通，計劃設立「無感通關」，建設跨河行人橋樑，直接連接兩個園區等，有助縮短通勤時間，加快生產要素跨境流動，助力打造國際高端人才集聚高地。

發展綱要提出，在資金方面，推動河套區成為內地創科企業設立國際總部或環球科研中心據點，讓更多有意出海的內地創科企業，以香港拓展國際市場，利用「國內境外」優勢，與內地探討便利落戶河套香港園區的內地企業跨境調撥資金的措施，支持兩地園區產業項目進行相互融資。這將充分發揮香港金融優勢，令香港研發和「灣區智造」更好結合，加快香港創科產業發展步伐。

目前特區政府發展局正就新田科技城申請首階段前期撥款，早前亦公布牛潭尾的專上教育發展區規劃，新田、牛潭尾以及河套合作區應在北部都會區的創科定位下，串聯幾個目前已有的藍圖，作出更完整的創科布局，這將有助於香港搶人才以及招商引資的工作，為香港經濟發展增添新動能。