【調查報道】和悅會涉違規接客 院友陷消防隱患

上水院舍不獲社區券認可 疑用其他中心名義扣券呃公帑

【編者按】香港特區政府2013年起以試行形式推出「長者社區照顧服務券計劃」（簡稱社區券），資助年滿65歲的合資格長者使用全港近300間認可私營服務單位的日間中心及上門家居照顧等服務。惟香港文匯報發現有連鎖長者中心集團安排會員到未獲認可的日間中心使用服務，更揭露長者中心無王管，公帑未能用得其所，中心更有消防隱患。香港文匯報今起以三輯系列專題報道事件，追訪持份者、議員等為行業把脈堵塞漏洞。

香港人口持續老化，子女往往為搵食疲於奔命而無法親身照顧，社區券就成為合資格長者居家安老的好幫手，讓他們日間得以暫託在認可的私營長者中心，待子女下班接回家享天倫。香港文匯報深入調查發現，這個本年度經常性開支高達9億元的計劃存在監管漏洞：全港擁有13間分店的連鎖長者中心集團和悅會，旗下位於上水的日間長者中心由於不符院舍消防條例，不獲社區券計劃認可，無資格「扣券」，惟和悅會依然安排行動不便的會員長者到該中心使用服務，然後疑借用同集團其他認可長者中心的名義「扣券」，獲取社會福利署每月對每名長者最多9,932元的資助，粗略推算月賺數以十萬元。有長者形容自己猶如被賣豬仔，並身陷消防隱患，以及捲入呃公帑風波中。●香港文匯報記者 文禮願

連鎖長者中心集團和悅會，旗下的上水分中心今年四五月開幕，疑因不符消防條例而一直未獲納入社區券認可機構名單之中，換言之，長者使用上水該中心的服務，理應不獲社區券資助，即不得「扣券」。香港文匯報記者翻查其官網，發現集團在當眼處列出當中12間日間中心的社區券認可服務單位檔號，唯獨上水分中心沒有註明檔號。

遭「轉會」上水 與社工交流揭發

不過，香港文匯報接獲多名長者反映，原本在該集團位於大埔的認可老人中心使用日間暫託服務，但由於服務經常求過於供，職員遂游說他們到上水分中心使用服務，後來才發現上水分中心未獲認可資格。

陳先生是其中一員。由於他家住上水區，轉移陣地交通更方便，所以不加思索於今年4月中「轉會」，後來家人細心查閱社區券戶口的扣款紀錄時，發現一直以大埔分中心名義「扣券」，而非上水分中心。

雖然兩店均屬同一集團，可是當他與熟悉長者服務的社工談起，發現上水分中心並不在社區券認可服務機構名單之上時，陳先生感到不妥，於是向一同使用上水分中心服務的會友打聽，發現他們的「扣券」機構同樣顯示為和悅會大埔分中心，其後他得悉上水分中心疑不符消防條例才不獲資格，自己又行動不便，到該中心使用服務豈不是站於危牆之下？

再者，他更擔心捲入呃公帑風波之中，「用咗幾個月先發現中心原來用奇怪方法『扣券』，好彩及時發現，否則以為我係幫兇，可能一身蟻。」

他慨嘆，作為小市民，根本無從得悉提供服務的中心有否違規「扣券」，「雖然『扣券』名義是上水分中心還是大埔分中心，對使用者的影響不大，但既然上水不符『扣券』資格，我知情不報，豈不是同流合污？ 」有感事態嚴重，陳先生最後決定使用其他機構的服務。

職員無講清用大埔分中心名義扣款

李小姐的父親也有同樣遭遇。李小姐坦言，她對「扣券」流程一無所知，也從沒定期查閱父親的「社區券」戶口紀錄，「上水分中心的職員只跟我們核對每月使用服務的節數和時段，然後簽署文件了事，根本沒有講清楚原來用大埔分中心的名義扣款。」但後來發現問題後，認為是在詐騙公帑，「我們見到和悅會（集團）旗下大部分分中心是社署認可的服務機構，怎會逐間分中心去查核呢？況且職員拍晒心口話幫我辦理，當然信啦。」

據悉，和悅會上水長者中心有數十名活躍會員，在該計劃下社署會對每名使用服務的合資格長者，提供最多9,932元的資助，粗略估計每月有數以十萬元公帑被不當報銷。