【施政報告前瞻】解決劣質劏房 應做好安全網

議員落區探訪劏房戶 促設取締時間表

香港特區行政長官李家超將於下周三（16日）發表任內第三份施政報告，如何解決劏房問題是社會關注的重點。社區組織協會昨日聯同多位立法會議員探訪劣質劏房，與劏房居民對話，並就劣質劏房立法、過渡性房屋及長遠土地房屋供應等交流意見。議員促請特區政府盡快訂立取締劣質劏房的時間表，同時做好安全網，防止取締後出現有居民無家可歸的現象；要加快興建公營房屋、落實基建先行。 ●香港文匯報記者 康敬

李家超曾形容劏房問題「冰封三尺，非一日之寒」。他去年在施政報告中提出成立解決劏房問題工作組，為劏房的居住環境訂下標準等。該工作組成立後10個月就劏房相關事宜進行深入討論，涵蓋加強現時針對劏房安全的執法行動、訂立劏房居住環境的最低標準、取締劣質劏房的方法等，並訂定具體建議方案。

據政府統計處調查，全港約有10.8萬個劏房，涉及約21.6萬名居民。社區組織協會副主任施麗珊表示，估計每戶的人均居住面積不到5.5平方米，而隱形籠屋、太空艙等居住形態亦都存在，且需要與其他人共用廁所，情況極不理想。

社協認為，在處理劣質劏房問題上，人均居住面積是不能迴避的議題，因此政府在定義劣質劏房時，需充分考慮到受影響的居民數目，並提供相應的安置作配合。

社協籲九佔其三屬劣質

社協就定義劣質劏房提出九種情況，包括一人居住面積小於7平方米（約75方呎）或人均居住面積少於5.5平方米（約59方呎）、樓底低於2米或上下格出租、單位分租多於5伙、單位沒有提供廚房廁所等，只要出現其中三項情況，即可定義為不符合法定最低住屋標準的劣質住房單位；有了定義後，則應考慮執行和安置的問題。

在執行機制方面，社協建議，被評定為劣質劏房的業主有6個月的整改期，而租戶亦有權提早解約並獲搬遷津貼。社協亦期望延長過渡性房屋租住期，長遠轉型為社會房屋，並要加強過渡性房屋及簡約公屋的支援配套，特別是偏遠地區的交通配套等。

社協又指，現時80%過渡性房屋單位，已預留給輪候公屋滿3年的甲類人士，只得20%預留予未滿3年的乙類低收入階層。社協認為，政府應調整甲乙類比例，以提高部分偏遠地區過渡性房屋的入住率。

倡清楚摸底 勿導致無家可歸

立法會議員張欣宇表示，見到不少劏房是不合法的，箇中無奈的是若舉報，可能反而令這些居民無家可歸。他期望政府為取締劣質劏房盡快定下時間表，而劏房戶的情況要清楚摸底，有些住戶面對的不僅是房屋、社福問題，還有家庭問題，需要綜合去處理。

他提到，香港財政雖有赤字，但非債務問題，如今新區有土地可以開發，政府應該持續投資到建設公營房屋，以及基建先行。

林振昇議員則表示，「告別劏房」不應只是口號，希望政府訂下時間表，有清晰指標去逐步取締劣質劏房，如優先取締工廈內的劏房，以及消防條件差、沒有窗的劏房等。他又表示，今年修訂了《水務設施條例》提升執法效能，但水務署執法團隊僅得35人，期望政府可以成立特遣小組，巡查劏房是否符合法例。

林筱魯議員表示，認同政府有序推進解決劏房問題，但強調要做好安全網，防止取締後出現有居民無家可歸的現象。

他舉例，在如今政策下，部分劏房戶其實不符合公屋申請資格，這部分人的情況政府要納入取締劏房的全盤考量中。

狄志遠議員希望政府加速興建公屋，善用已有資源，提供更多恩恤安排，同時建立社工隊支援搬遷居民，包括協助申請、學生就學等方面，幫助居民適應新社區。