做大做強人民幣業務 彰顯香港特殊價值

成立75周年的新中國，經濟總量已穩居世界第二位，人民幣國際影響力與日俱增，已晉身全球第四大支付結算貨幣。有銀行界人士表示，國際市場對人民幣接受程度不斷提升，人民幣作為投融資貨幣的功能不斷強化，可為香港帶來更多金融業務機遇，大大增強香港在全球金融體系的地位和影響力。香港在國家大力支持下，已發展成為全球最重要的離岸人民幣業務中心，是離岸人民幣業務的重要貢獻者、受益者。隨着國際市場對人民幣需求日增，香港更應做大、做強、做優離岸人民幣業務，為助力人民幣「出海」國際化發揮重要作用，彰顯香港特殊價值，鞏固香港作為國際金融中心和全球離岸人民幣業務樞紐的優勢地位。

香港自2004年開始參與離岸人民幣業務試點，20年來離岸人民幣業務發展不斷壯大，現時處理全球75%離岸人民幣結算業務。近年香港人民幣資金池規模穩步增長，參考金管局數據，今年以來，香港離岸人民幣存款總額突破1萬億元人民幣，為離岸市場全球第一，其中今年5月更錄得1.13萬億元的紀錄新高。

中國的經濟實力及國際政經影響力持續提升，人民幣作為投融資貨幣的功能不斷強化，為香港帶來更多機遇。香港與內地資本市場的互聯互通措施，如滬港通、深港通、債券通、內地與香港基金互認安排及跨境理財通相繼推出，促進人民幣資金雙向流動；去年「港幣—人民幣雙櫃台模式」推出，進一步豐富了人民幣產品的種類。

國家財政部連續16年在香港發行人民幣國債，單計去年在港發行或安排發行的人民幣債券總額接近5,000億港元；內地省市多次透過香港的融資平台發行人民幣地方政府債券，募集資金用於當地重大基礎設施等項目，充分發揮香港連接國際資本和內地優質項目融資需要的橋樑作用，亦充分展示國家支持香港作為全球離岸人民幣業務中心的決心，有助吸引更多國際資金匯聚香港。

中國作為全球第二大經濟體，貨物貿易進出口額連續7年穩居世界第一位，國際市場對人民幣的接受度亦持續提升。環球銀行金融電信協會（Swift）最新數據顯示，今年8月人民幣保持全球第四大支付貨幣地位，在國際支付佔比為4.69%，人民幣在進行雙邊貿易、投資、儲備等方面的使用程度和需求日益提升。香港作為全球離岸人民幣業務樞紐，更應當要把握這些變化，扮演好「試驗田」「防火牆」角色，為人民幣相關經濟活動提供支撐和法律專業保障。

中共二十屆三中全會通過的《決定》提出，要穩慎扎實推進人民幣國際化，發展人民幣離岸市場，同時要穩妥推進數字人民幣研發和應用。香港要把握人民幣國際化加速的機會，加強與內地合作，研究落實各項互聯互通計劃的擴容增量方案，豐富產品選項，包括在港推出國債期貨；積極探索安全、便捷和低廉的數字人民幣跨境支付，擴大人民幣的使用和流通領域；特區政府、金融機構加大力度在國際上尤其是「一帶一路」新興市場推廣使用人民幣，以香港優質金融服務為人民幣國際作出實在的貢獻，促進香港離岸人民幣業務長足發展。