借「國安」之名 美大搞經濟民族主義

炒作所謂「中國威脅論」 犧牲盟友利益

香港文匯報訊 從起重機、無人機到半導體，美國政界所謂的「中國威脅論」，正顯著影響經濟政策走向。英國《金融時報》周三（9月4日）刊文分析稱，美國近年經濟策略在國家安全考量表象下，更多受到經濟民族主義驅動，這種政策本質是奉行「美國優先」、保護美國需求，甚至會直接衝擊美國盟友的利益，動搖美國與歐洲和印太地區夥伴的關係。

從前總統特朗普到現任總統拜登，美國當局頻繁加徵對華進口商品關稅，利用高額補貼配合政府干預、促進關鍵領域投資。塔夫茨大學國際政治教授德雷茲納解釋，這些與美國自詡奉行的「自由市場」背道而馳的政策背後，是當局將恢復美國製造業競爭力當作地緣政治挑戰，美國現行趨勢是：將所有經濟政策與「國家安全」掛鈎。

分析指出，美國愈來愈多結合國家安全的經濟政策，有明顯經濟民族主義色彩。許多美國盟友開始擔憂，美國正在為所謂中國威脅論，放棄自身作為全球經濟值得信賴的支柱，「即使盟友們同意美國對抗中國的目標，他們也發現潛伏在表面下的貿易保護主義色彩。」

警告盟友將「長臂管轄」

以美國對華實施芯片全面出口管制為例，美國同時向擁有先進半導體技術的盟友日本和荷蘭施壓，要求其限制對華半導體貿易往來。拜登政府數月前更警告稱，美國會採取「長臂管轄」措施，授權美國商務部禁止外企出口含特定美國技術的產品，直到日荷兩國同意犧牲自身企業利益，配合美方打壓政策為止。

成本轉嫁美消費者

在聲稱所謂中國起重機竊取數據、威脅國家安全後，拜登政府投資200億美元（約1,560億港元），邀請日本和芬蘭製造商在美國生產起重機，實則是為服務美國製造業。然而物流產業高層指出，無端更換起重機需時數年才有效果。美國太平洋商船運輸協會主席雅各布直言，貨運碼頭業主只能縮減更新基建的投資，將更換起重機的成本轉嫁給美國消費者，「這套安全的系統其實更複雜、成本高且效率低。」

分析形容，從製造業到新興科技，美國以安全問題為名、行貿易保護之實的做法愈來愈多。這些損害盟友利益、降低行業效率、成本實際轉嫁給美國消費者的經濟政策，日後可能蔓延到更多領域。

美國前政府官員、智庫「新美國安全中心」貿易及安全專家基爾克里斯警告，「美國當局以國家安全為名打開（貿易保護主義）大門，意味當局不會有準則或獨立的機構，規管這些市場干預措施。將一切都冠以『國家安全』之名、用它為政客想要的政策辯護，絕對存在風險。」