中共中央舉行新聞發布會 介紹和解讀二十屆三中全會精神 《決定》釋放擴大高水平對外開放明確信號

香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）7月15日至18日，中共二十屆三中全會在北京召開。此次全會是在新時代新征程上，中國共產黨堅定不移高舉改革開放旗幟、緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革召開的一次十分重要的會議。全會審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（下稱《決定》）。中共中央19日上午在北京舉行新聞發布會，介紹和解讀中共二十屆三中全會精神。全國政協副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹表示，《決定》還就對外開放作了專門部署，涉及擴大制度型開放、外貿體制改革、外商投資和對外投資管理、優化區域開放布局、完善推進高質量共建「一帶一路」機制等，釋放了擴大高水平對外開放的明確信號，「當前，世界百年未有之大變局正在加速演進，外部不確定性增加，但不會影響中國繼續深化改革、擴大開放的堅定的決心和信心」。

有記者問，當前外部不確定性增加，是否會影響中國繼續推進改革擴大開放，對此穆虹表示，改革和開放相輔相成，以開放促改革、促發展是中國改革發展的成功實踐。世界百年未有之大變局正在加速演進，外部不確定性增加，但不會影響中國繼續深化改革、擴大開放的堅定的決心和信心。

中國正在加快構建新發展格局

中央政策研究室副主任唐方裕介紹，全會《決定》還就對外開放作了專門部署，涉及擴大制度型開放、外貿體制改革、外商投資和對外投資管理、優化區域開放布局、完善推進高質量共建「一帶一路」機制等，釋放了擴大高水平對外開放的明確信號。中國正在加快構建新發展格局，將依託國內超大規模市場優勢，在促進雙循環中不斷拓展開放的深度和廣度，塑造更高水平開放型經濟新優勢，積極參與全球經濟治理改革，與世界各國共享發展機遇、共創美好未來。

讓中國大市場成為世界大機遇

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀進一步介紹，《決定》要求主動對接國際高標準經貿規則，穩步擴大制度型開放，建設更高水平開放型經濟新體制。要擴大對最不發達國家單邊開放，擴大自主開放，有序擴大商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放，完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度，統籌推進重大標誌性工程和「小而美」民生項目，高質量共建「一帶一路」，讓中國大市場成為世界大機遇。他指出，中國將進一步放寬市場准入，盡快落實製造業領域外資准入限制措施清零要求，擴大鼓勵外商投資產業目錄，合理縮減外資准入負面清單。擴大服務業對外開放，全面實施跨境服務貿易負面清單，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。

明確提出一些重要立法修法任務

全國人大常委會法工委主任沈春耀在中共中央新聞發布會上表示，《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出了一些重要立法修法任務，包括制定民營經濟促進法、金融法、民族團結進步促進法、反跨境腐敗法，修改監督法、監察法，編纂生態環境法典。

沈春耀說，新征程上，進一步全面深化改革、推進中國式現代化，應當同進一步全面依法治國有機結合起來，更好發揮法治的重要作用。《決定》部署的重要舉措和任務要求，許多涉及法律的制定、修改、廢止、解釋、編纂以及相關授權、批准等工作，對立法工作提出了許多新課題、新要求，需要通過深化立法領域改革作出新的回答。

「我們要全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，積極適應新形勢新要求，着力處理好改革和法治的關係。」沈春耀說，具體而言，對於深化改革需要制定的法律法規，及時制定相應的法律法規；對於實踐經驗尚不充分，需要先行先試、探索積累的事項，可以依法作出授權決定；對於不適應改革發展要求的現行法律規定，及時進行修改完善或者依法予以廢止；對於相關改革決策已經明確、需要多部法律作出相應修改的事項，可以採取「打包」修法方式一併處理；對於需要分步推進的制度創新舉措，可以採取「決定＋立法」「決定＋修法」等方式，先依法作出有關決定，再及時部署和推進相關立法修法工作。