打造公平高效營商環境 推動高質量發展

劉　懿 對外經濟貿易大學北京對外開放研究院研究員

中共二十屆三中全會今日起在北京召開，根據6月27日政治局會議透露，三中全會將審議《關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，目標是到2035年全面建成高水平社會主義市場經濟體制，會議就推動高質量發展和高水平對外開放作出重大部署。上周五，國務院批覆文件，允許廣州等內地六市擴大服務業外商投資准入。有分析指出，中央政府堅持落實全面深化改革、加大對外開放力度，努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為市場注入新活力，有利推動經濟向着高質量方向持續健康發展。

強化合規經營對於激發市場主體活力具有不可或缺的作用。政府、企業以及社會各界需要共同努力，不斷完善和更新法律法規體系，營造公平、透明且高效的營商環境。企業則需主動適應市場需求和法律環境，通過加強內部管理和提升創新能力實現持續的合規經營。

市場主體有活力，經濟發展才能有動力。中共二十大報告中指出，完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境。隨着中國以高水平對外開放推動高質量發展，以高質量發展全面推進中國式現代化的進程不斷加速，合規經營已成為市場主體活力的重要支柱。國家的改革需要不斷深化，對外開放的水平也將進一步提升。在這種背景下，提高企業的治理水平顯得尤為重要。企業治理水平的提升不僅僅是企業自身發展的需要，更是從合規的角度切入，實現企業高質量發展的關鍵。

增強消費者和投資者信心

合規經營是激發市場主體活力的重要制度基礎。合規經營不僅意味着企業在遵守法律法規的基礎上運營，更代表積極主動適應市場規則、保護消費者權益和公平競爭的經營態度。這種態度有助於構建企業的良好社會形象，增強消費者和投資者的信心，從而吸引更多的投資，激發市場的活力。

地方政策在促進企業合規經營方面已發揮積極作用，從中亦可一窺今後一段時間的政策動向。例如北京市通過實施市場主體登記告知承諾制、簡化企業開辦流程等措施，降低了企業合規成本，同時加強了對市場主體的事中事後監管，有效保障了市場的公平競爭，促進了市場主體活力的提升。這些措施為企業提供了良好的營商環境，使其能夠在遵守法律法規的同時，提升自身的治理水平和競爭力。

合規經營不僅僅是企業內部的管理問題，也是政府和社會的共同焦點。政府在推動企業合規經營方面，扮演着重要角色。通過不斷完善和更新法律法規體系，政府能夠為企業提供明確的合規指引和操作規範。此外，政府還需要加強對企業合規經營的監督和管理，確保企業在運營過程中遵守相關法律法規。社會各界也應當給予企業足夠的理解和支持，為企業的健康發展創造良好的外部環境。

增強市場透明度公正性

政府在推動合規經營方面的努力，必須與企業的實際需求相結合。通過提供政策支持和激勵措施，政府能夠引導企業積極主動地進行合規管理。例如，政府可以通過稅收優惠、財政補貼等方式，激勵企業建立健全合規管理體系。同時，政府還可以通過加強公共服務，提供法律諮詢、培訓等服務，幫助企業更好地理解和落實相關法律法規。這些措施不僅有助於企業提高合規經營水平，還能夠增強企業的國際競爭力。

強化合規經營不僅有助於企業的自身發展，也對整個市場的健康發展具有重要意義。隨着全球化進程的不斷加深，國際市場對企業的合規要求也越來越高。企業只有不斷提升合規經營水平，才能在激烈的國際競爭中佔據有利地位。企業在推動合規經營過程中，也需要發揮自身的主體作用。通過加強內部管理和提升創新能力，企業能夠實現持續的合規經營。

一個合規經營的市場，能夠有效維護公平競爭的環境，增強市場的透明度和公正性。企業在合規經營過程中，不僅能夠提升自身的競爭力，還能夠為市場的健康發展注入新活力。在新一輪深化改革的攻堅克難中，合規經營將成為未來推動經濟高質量發展的重要動力之一。