三中全會推動深化改革為香港帶來大機遇

姚志勝 全國政協常委 中國和平統一促進會香港總會會長

備受矚目的中共二十屆三中全會將於7月15日至18日在北京召開，重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。三中全會為進一步全面深化改革劃重點、明方向，將釋放重要信息，國家改革事業舵穩帆正，全面深化改革帶來的大量機遇，將隨各項改革舉措落實落地全面而出。新質生產力、金融、要素市場、制度和標準對標、服務和人才流動等不同方面的深化改革方向和要求，都是香港投入國家全面深化改革事業的重要着力點。香港發揮「一國兩制」優勢，對接改革戰略，弘揚企業家精神，助力國家「引進來」「走出去」創造條件，香港發展將能在全面深化改革的進程中乘勢而上。

三中全會召開前夕，外界對中國改革下一站如何謀篇布局，紛紛提出預測和展望。香港進入由治及興新階段，經濟社會民生發展進入關鍵期，三中全會的召開，更加受到香港社會的關注和期待。

謀劃部署全面深化改革

國家40多年的改革開放，經濟飛躍增長，從一開始就注入了香港活力元素，香港在國家改革開放的進程中，擔當了極為重要的角色。在改革開放之初，國家制定出為發展生產力創造良好條件的一系列政策，香港從中把握國家發展機遇，發揮了投資興業的龍頭作用，促進市場經濟發展和體制改革，既助推雙向開放，又先行先試。現在，無論是全球的發展還是中國的發展，都站在了一個重要的歷史關頭，國家戰略機遇與風險挑戰並存，科技創新能力亟待加強，糧食、能源、產業鏈供應鏈安全以及防範金融風險仍需攻堅克難，來自外部的打壓遏制亦有升級的風險，還需要留足政策空間應對「黑天鵝」、「灰犀牛」。在此背景下，香港作為「一國兩制」實踐的成功示範，中央謀劃和部署進一步全面深化改革，香港將成為國家經濟轉型和高質量發展的重要推動力，國家機遇將伴隨全面深化改革再次井噴而出。

今年6月，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，強調「把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量」。中央謀劃進一步全面深化改革，根本方向是為中國式現代化提供強大動力和制度保障，改革將重點圍繞破解制約高質量發展的深層次體制機制障礙、打通束縛新質生產力發展的堵點卡點這一主線展開，最終為高質量發展提供強勁的推動力和支撐力。金融、要素市場、創新科技等關鍵領域體制機制改革，將有力調動地方政府、企業家、居民和科學家等主體的積極性，香港可以助力國家「引進來」「走出去」創造良好條件，在創新和金融等方面以促進新質生產力為契機大顯身手。

香港須抓緊機遇謀發展

香港積極推動「八大中心」建設，具有普通法傳統和國際化優勢，專業服務發展成熟，與國際水平接軌。全面深化改革，離不開科技、商品、服務、資金、人才等要素流動性開放，離不開規則、規制、管理、標準等制度建設，離不開完善市場准入和監管、產權保護、信息體系等方面的法律制度，這些都正是香港優勢所在。在全面深化改革的過程中，香港的地位和作用只會加強，不會削弱，在資本、技術、人才等方面的帶頭帶動作用更加突出，有利國家吸引全球新型生產要素資源匯聚，提高資源配置效率，深化要素市場化改革，加快在規則、規制、管理和標準方面同國際高標準開放體系對接。香港在全面深化改革當中，作用也會是開創性、持續性、深層次和多領域的。

香港要把握好三中全會推動全面深化改革的機遇，需要從三方面加大力度，搶抓國家機遇為香港發展動力：一是充分理解全面深化改革的理念要求和前進方向，立足國情，以改革又到了一個新的歷史關頭的宏觀思維，以香港過去在改革開放的魄力和經驗，為全面深化改革的事業守正創新；二是充分發揮「一國兩制」的獨特優勢，對準全面深化改革的着力點，對接國家發展戰略，更好謀劃香港在國家新一輪經濟發展的新出路；三是充分發揮企業家精神，投入新一輪改革大潮，引進對標國外更多先進經驗技術，以企業商貿投資活動作為經濟發展的重要環節，促進國家資本市場對全面深化改革的支撐作用。

加快融入國家發展大局

香港在國家改革開放的過程中，一直以香港所長，貢獻國家所需，與國家同發展、共繁榮。三中全會後，改革舵穩帆正，堅持正確方向，沿着正確道路推進，國家經濟改革將進入全面深化的新階段，涉及生產力、經濟制度、社會治理等領域將全面落實落地。沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，在這麼短時間內推動這麼大範圍、大規模、大力度的改革。香港更好投入三中全會後國家各項改革舉措的協調配套，對準中國式現代化和高質量發展部署發力，加快融入國家發展大局，香港發展前景將更加美好。