建築物管理修例通過 明年7月實施 樓宇維修費每戶超過3萬元 須開業主大會親身投票通過

現行的《建築物管理條例》一直存在法律漏洞，對「圍標」行為的監管不足。立法會昨日通過新修訂的條例草案，規定每戶維修費超過3萬元的工程，必須由最少5%的業主或100名業主（以較少者為準）親身到場投票通過，以提高業主立案法團運作的透明度和問責性，以及加強阻嚇力。同時，條例規定沒有妥善保存一些關乎建築物管理的文件，需負上刑事責任。新條例將於刊憲後一年、即明年7月13日起實施。民政及青年事務局局長麥美娟表示，明白條例並無涵蓋所有議題，政府會先易後難逐步處理，在條例通過後立即跟進，展開多方面工作，重點包括更新指引，及加強公眾教育和宣傳。◆香港文匯報記者 王僖

特區政府發言人昨日表示，歡迎立法會通過《2023年建築物管理（修訂）條例草案》，今次修例目的包括：一是就建築物大型維修工程所需的供應品、貨品或服務的採購，及就建築物管理所需的其他高價值採購，施加若干規定。其中，如每個大廈單位所佔的維修工程價值平均超過3萬元，即被視為大型維修工程採購，相關決議必須由至少5%的業主或100名業主（以較少者為準）親身到場投票通過。

無保存文件 要承擔刑責

二是訂立機制，使獲法人團體業主授權的自然人，可按機制在法團的業主大會等情況，代表該法人團體業主行事。以及規定沒有保存關乎建築物管理的文件，將要承擔刑事責任。以及對上述主要事項，作出相關及雜項修訂。政府發言人說：「條例草案的建議綜合多年來公眾諮詢結果和持份者意見。政府先在條例草案處理公眾較為關注而爭議性較小的建議，並會繼續廣泛聽取持份者的意見，跟進其他大廈管理議題。」

立法會議員李慧琼表示，過往不少法團糾紛來自授權票，「授權票就是因為沒有人監管，亦沒有一個執法者。這個究竟如何處理，都十分考驗局方智慧。」她認為是次修訂未能解決圍標及授權票的問題，促請政府加快研究。

在九龍西區服務多年的立法會議員鄭泳舜表示，九西舊樓眾多、部分樓宇失修情況嚴重，「見盡不同法團會議及糾紛，當討論大廈大額維修時，業主都不太願意參與法團會議，令不法分子有機可乘，透過圍標、貪污等，榨盡居民的血汗錢。」

他認為今次修例只是踏出一小步，特區政府未來要繼續做好樓宇管理的工作，以及要執行各項相關條件，包括加強對民政處職員相關知識的培訓，深化市建局、發展局及民政處的三方協調合作工作等。

議員憂條文太複雜適得其反

立法會議員盧偉國表示，法團組織對文件的保存及處理當然應該有要求，但他擔心法律條文寫得愈複雜，其中出現「處罰」字眼愈多，或會適得其反，引發大量法團委員辭職，導致法團解散，有違改善整體法團管理的初心。「大廈管理應該平衡權與責，消除不必要的擔心，以激發居民的自主參與性。」

民政及青年事務局局長麥美娟表示，《建築物管理條例》對上一次修訂是於2007年，需要與時並進，「明白條例並無涵蓋所有議題，政府會先易後難逐步處理，在條例通過後立即跟進。接下來政府將會展開多方面工作，不會停步，重點包括更新指引、加強公眾教育和宣傳。」

她強調，政府絕對不會容忍圍標等影響業主權益的行為，局方會聯同執法部門打擊。