完善法規加強灣區協作 貢獻國家氫能發展

環境及生態局昨日發表《香港氫能發展策略》，提出會就規管用作燃料的氫氣生產、儲存、運送或供應制定法律基礎，明年向立法會提交修例建議，2027年將會擬備對接國際的氫能標準認證模式，並會推動區域合作、境外投資，推動香港成為國家發展氫能源的一個示範基地。《策略》的發表是香港推廣氫能使用的重要一步，長遠要推動與大灣區內地城市的協同合作，為國家實現碳中和、發展新質生產力，以及提升在國際減碳產業的競爭力貢獻香港力量。

面對氣候暖化的挑戰，世界各地都在努力淘汰化石燃料，氫能被視為具發展潛力的低碳能源之一，是一種清潔、高效的能源形式，完全符合新質生產力對環境友好、高效能的要求。以政府將在下半年試點投入服務的氫燃料電池洗街車為例，只需數分鐘就能完成加氫進程，速度遠比電動汽車充電快，而且不用負載沉重的電池，令車身可以更輕巧，在市區行駛時可以實現完全零排放。更多氫能車的推廣使用，對於降低本港車輛碳排放，改善空氣質素可以發揮明顯作用。

不過，目前本港發展氫能受到法例限制，本港《氣體安全條例》現時不允許氫能巴士及車輛在隧道行駛，令氫能車輛的使用場景大大受限。政府明確提出「完善法規」、「制定標準」、「配合市場」以及「審慎推進」四大策略推動氫能發展，計劃訂立一條專門規管氫能作為燃料的新附屬法例，規管的範圍包括氫燃料供應鏈、加氫站及氫燃料車輛的燃料系統及維修人員及工場的安全等。其目的就是幫助業界突破在法律方面的限制，拆牆鬆綁，同時通過標準化、法規化的方法提升社會對氫能安全的信心，促進市場發展及應用。這對推動本地氫能發展當然是一大突破。

有了法律基礎及標準之後，特區政府下一步可以考慮出台一系列支持氫能發展的專項基金及政策措施，例如適當提供稅收優惠、補貼等，鼓勵企業進行技術創新和產業升級，積極發展氫能產業。整個氫能產業鏈涵蓋製氫、儲運、使用等多個環節，本港作為一個現代化的國際都市，現階段可以率先在使用環節創造更多的應用場景，但在製氫和儲運環節，則需要有更大的市場容量才具備規模效益。對此，《策略》充分體現灣區思維，同意了包括跨境運氫、供氫設施在內的14個試驗項目，為加強本港與大灣區內地城市的區域合作提供了方向性思路。

大灣區內地城市近年在氫能發展上早着先機，佛山市正是國家其中一個氫能產業發展基地。本港應該與大灣區內地城市就氫能源汽車推廣、技術研究，以及為跨境車輛配套設施等領域進行交流，研究構建本港與大灣區一體化的氫能供應網絡，完善氫能車輛的綜合配套，推動氫能產業鏈的市場化步伐。

中國是世界上最大的製氫國，年製氫量達3,300萬噸，同時國家已明確將氫能定為未來能源體系的重要組成部分。本港應該充分利用作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的優勢，吸引海外和內地的企業、機構和人才來港發展氫能經濟。尤其是在氫能發展標準化方面，本港應該善於利用自身的國際影響力，推動海外與內地在氫能應用標準方面的銜接，與大灣區內地城市攜手將氫能產業拓展至「一帶一路」市場，從而令本港為國家乃至全球的減碳目標作貢獻。