目前香港的網約車種分為的士與私家車，前者載客取酬合法，後者則是白牌車，載客取酬屬違法，日後特區政府將網約車規範化，會否一併將白牌車也合法化？成為目前最棘手的問題。有經濟學者認為，開放網約車順應時代潮流是大勢所趨，符合乘客的利益，但的士不僅是交通工具，也是投資工具，的士車牌牌價有可能因為白牌車合法化，而令車主蒙受投資損失，建議特區政府先考慮香港目前1.8萬輛的士是否滿足市場需要，不夠才適度為白牌車發牌，但必須對汽車性能、司機資格有嚴格要求，保障乘客，發牌的部分收益要賠償受影響的的士車主。
香港浸會大學商學院財務及決策系副教授麥萃才向香港文匯報分析指，香港的士牌照屬終身制，同時限定發牌數量，令車牌不僅作為一種運營資質，更是個人資產，持牌人可永久透過運營、租賃等方式產生收入，造成香港的士牌價一路走高。「這是歷史遺留問題，內地以及很多海外國家、地區，的士運營資格是有年限的，待運營權到期後，政府修改法例也比較容易。」
若在香港目前制度下，直接開放大量網約白牌車運營，無疑會傷害的士持牌人的利益。
同時，政府亦難以漠視市民和旅客對網約車日益漸長的需求。麥萃才舉例，香港作為國際都市，常有非英語國家的旅客訪港，本地的士司機大多只諳熟廣東話，在通訊不發達的年代乘客往往需要事先打印目的地資料，「現在有手機就方便多了，旅客可以在網約車程式直接輸入目的地，全程不用翻譯。」
思考妥協 補償持牌者
他認為，改革的士業的最高目標是雙贏，政府必須思考如何進行妥協和利益重新分配。「以我的看法，乘客相對的士持牌人是一個數量更大的群體。」在兩者不能同時雙贏時，就要傾向顧及較大群體的利益。
至於如何規管網約車平台，他認為，政策的第一步是合法合規地容許平台存在，引入的士業的競爭者，第二步則是利益補償。「政府會否考慮將增長的一部分（發牌收益）回饋給現時的士牌照持有人？」
經濟學者關焯照直言，的士業無法永遠靠牌照限制趕絕所有競爭者，業界應勇於接納競爭，提升自身服務質素，才能在科技時代立足。
◆香港文匯報記者 唐文
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