專家籲港機場落實「一地兩檢」　有助鞏固航空樞紐

（大公報記者 鍾佩欣、賴振雄）香港旅遊業正處於全面復甦階段，現時需要社會各方努力，提升硬件軟件，做好內通外聯以加快復甦步伐。機場第三條跑道系統可望今年內完成，多名旅遊業界人士和立法會議員期望香港可以借鑒「高鐵模式」，在香港國際機場實施「一地兩檢」，融入全國機場網絡，高效快捷，吸引更多旅客；同時令內地小城市一些沒有口岸設施的機場，也可直飛香港拓展客源，有助鞏固香港機場的國際樞紐地位。

國家「十四五」規劃支持香港提升國際航空樞紐地位，《大公報》去年以「倡借鑒高鐵模式 港機場『一地兩檢』 大灣區聯通全球」為題報道，引起社會廣泛回響。早前在兩會期間，有全國政協委員提出香港國際機場實施「一地兩檢」，增強香港機場國際中轉功能，鞏固及提升香港國際航空樞紐地位。

全國內地有200多個機場，但據了解，截至去年只有37個內地城市可直飛香港，香港機場理論上最多只能與83個擁有航空口岸的內地機場建立航線。若機場實施「一地兩檢」，即使沒有口岸的內地機場，也可開通直達香港的航線，旅客直接在港完成出入境手續，使香港機場真正無縫銜接全國空網。

旅客叫好：來港更快捷更方便

大公報記者上周五到香港國際機場實地觀察，由於未到旅遊旺季，加上航班尚未恢復至疫情前水平，各航空公司櫃位及入境大堂的客量不算太多。

市民李先生當日從成都回港，被問到對機場實施「一地兩檢」的建議，認為可方便旅客出行。「在一個地方完成兩個關口過關，方便好多，至少證件不用拿出兩次。」杭州旅客岑先生向大公報記者說，隨着香港及內地交往漸趨頻密，「一地兩檢」模式必然會更快捷和方便旅客，更好地體現兩地融合。

內地無口岸機場 可直飛香港

翻查機場管理局數字，本港2023年旅客人數錄得3950.3萬人次，按年大幅上升598.5%，但受到航運力等因素影響，仍跟2018年全年的7467.2萬人次有明顯距離。國泰航空公司近日在業績發布會上預計，客運服務要延後至明年初才能夠全面回復至疫情前水平，並計劃今年內招募5000名新員工，以應對業務恢復的需求。

民建聯立法會議員陳勇向《大公報》表示，北京、上海等大城市設有兩地直飛航線，但內地部分三、四線城市未有直航機來港，局限香港作為「連接點」的地位；若香港機場實施「一地兩檢」，由香港往來內地各城市將更方便，相信會有更多外地旅客願意以香港作為中轉站，前往內地經商或旅遊，「人流、物流、資金流」也會有明顯推進。

立法會交通事務委員會委員楊永杰向《大公報》表示，機場若實施「一地兩檢」有助開拓內地市場，更可強化香港國際中心地位。機場三跑道系統、二號客運大樓擴建工程正在進行，相信香港國際機場有足夠容量承載更多客流量，增加香港機場客運、貨運的吸引力，打造空中絲綢之路樞紐。他又建議，可借助港珠澳大橋的優勢，與珠海機場合作互補，航運的容量增加，屆時有更多航線供旅客選擇。

議員：法律及執行上無大問題

港區人大代表、立法會議員馬逢國認為，香港國際機場若實施「一地兩檢」，法律、執行層面操作上無太大問題，西九高鐵站是可借鑒的例子，珠澳兩地口岸實施「兩地一檢」等也有成功個案。

運輸及物流局回覆《大公報》查詢時表示，特區與內地之間的陸路口岸已有實施「一地兩檢」的先例，考慮到香港國際機場其連接不同目的地的國際航空樞紐地位，當中涉及的客運模式如何能達至整體效益，必須仔細研究。

一次過完成出入境手續

「一地兩檢」是指在兩個國家或地區的邊境口岸，在同一處地點完成兩地的出境與入境檢查、檢疫手續。2007年起，本港「一地兩檢」安排率先在深圳灣口岸實施，在深圳灣口岸的港方口岸區內，香港特區享有全面的刑事及民事司法管轄權。

深圳灣口岸實施「一地兩檢」後，正常情況下，出入境旅客10分鐘即可過關，客運、貨運車輛來往深港兩地也僅需10至15分鐘，大大節省時間，提高通關效率。

若香港機場實施「一地兩檢」，日後內地沒有設立口岸的機場，也可與香港聯繫，有助提升香港機場的網絡覆蓋。旅客由內地來香港，只需在香港機場過關便可完成離境及入境手續；反過來旅客從海外進入香港，在香港機場可辦理進入內地的入境手續。