灣區創科產業聯動 注入香港「興」的動能

蔡冠深 香港中華總商會會長

財政司司長陳茂波上月底發表新一份財政預算案，內容全面務實。香港去年經濟有所增長、旅客量有所提升，但同時也面對地緣政治局勢不明朗和環球高息環境等挑戰。預算案提出多項提振經濟措施，正好為鞏固本港經濟復甦提供有利條件，也助力增強香港發展動能並提升競爭力，切合預算案「堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展」的主題。

本次預算案具有三個鮮明特點：一是因應市場發展情況，全面撤銷樓市「辣招」，回應社會訴求，提振市場信心；二是在公共開支負擔持續增加的壓力下，堅守「量入為出」公共財政原則，多方面開源節流，同時兼顧為低收入市民紓困，力求收支平衡；三是布局投資未來，致力投放資源推動綠色經濟、數字經濟發展，呼應國家對香港的「八大中心」定位，彰顯積極有為態度及前瞻性眼光。

加快綠色和數字經濟發展

預算案致力推動綠色經濟、綠色金融、數字經濟發展，並積極呼應國家「十四五」規劃對香港「八大中心」定位的要求，加速香港高質量發展。綠色經濟在國際上具有龐大潛力及合作空間，香港應善用全球機遇，積極發展綠色低碳環保事業。政府延長「綠色和可持續金融資助計劃」，並擴大資助範圍至轉型債券及貸款，進一步鼓勵區內相關行業利用香港的轉型融資平台逐步減碳。政府在2022年發行首批綠色零售債券，成為當時全球發行額最大的綠色零售券商，成效相當顯著，延長計劃可加強香港綠色金融發展動力。中總建議政府進一步擴大綠色債券計劃的範疇，將來可以涵蓋更多可持續金融項目，推動可持續發展，及為政府財政開源。

我們亦歡迎政府擴大「數字人民幣」試點範圍，便利市民在港更便捷開立和使用數字人民幣錢包，並能夠通過「轉數快」進行增值，提高跨境支付效率及用戶體驗，便利港人與內地遊客雙向消費，為香港與內地地域界限及制度差異拆牆鬆綁，推動香港數字經濟方面進一步融入國家發展大局。

強化科研成果落地實現能力

要推動經濟長遠發展，必須要積極「做大個餅」。預算案高度重視創科產業高質量發展，包括透過人工智能資助計劃，資助本地大學、研發機構及企業等運用算力，推動科研突破，並開設各種創科中心，協助研究機構及業界應付算力需求。我們期望特區政府在此基礎上，增撥更多針對科研成果轉化的支援，除了現金支援以外，積極研究考慮各種制度性誘因，如把科研成果轉化能力納入大學薪資職級評核之中，進一步強化本港科研成果落地的實現能力。

預算案積極優化香港與大灣區內地城市的創科產業發展，包括於河套深港科技創新合作區設立「大灣區國際臨床試驗所」，相信可吸引更多本地及海內外藥物和醫療器械企業進行臨床測試。我們支持特區政府向國家藥監局爭取，容許企業為產品申請在內地上市許可時，可利用上述試驗所產生的數據，促進跨境醫療研發合作及數據互聯互通。

過往，河套地區的發展較為緩慢，期望特區政府可以積極加快該處的建設進度，並在吸引及培養創科人才方面推出更多激勵措施，鼓勵更多年輕人投身創科行業。粵港澳三地政府更可考慮研究推出「大灣區卡」，方便港澳和大灣區內地城市的高端人才可以更方便往來工作和生活，為人才、資金、企業、技術互聯互通提速提量。