180萬學生持續缺課 政府無系統性對策
不少經英國國民(海外)護照簽證(BNO Visa)移英的港人(俗稱BNOer),都聲稱是為了子女受到更好教育而移民英國,不過實情是近年英國的教育制度早已大不如前,不但學生成績嚴重倒退,就連確保學生正常上學也有困難。英國政府的數據就顯示,當前英格蘭有超過兩成、即約180萬名學生屬於持續缺課,當中14萬的曠課日數更超過一半,迫使英國政府不得不正視這場「曠課危機」。◆香港文匯報特約記者 周天梧 倫敦報道
英國教育部的數據顯示,在2022至2023學年,英格蘭有多達22.3%的學生屬於「持續缺課」,即是平均出席率不足90%(大約每兩星期缺課一天或以上),以全英國800萬名學生來計,即相當於180萬人。而在這180萬名「持續缺課」的學生中,14萬人是缺席比例超過50%的「嚴重缺課」,有10萬人相信更是故意逃學。如果按年齡組別來計,缺課問題最嚴重的是15歲學生,多達三成屬於「持續缺課」。
家庭環境較差學生問題最嚴重
與疫情前只有約十分之一學生「持續缺課」相比,當前英格蘭的缺課比例屬於相當高。分析指,雖然部分學生的缺課原因與疫情後的習慣有一定關係(例如因為家長多了居家工作,學生較易因為小病就請病假),但更多是與不適應學校生活有關,例如對上學感到焦慮,亦有部分學生是因為有特殊學習需要,但卻得不到學校方面合適照顧,因此寧願不上學。
此外,更深入分析數據亦顯示,在家庭環境較差的學生中,缺課問題會較嚴重,他們有些可能是因為家長都要出外工作而無暇接送上學、沒有錢坐車上學,也有些是因為家長買不起校服或課本。
政府設「缺課中心」杯水車薪
英國政府也明白學生缺課問題的嚴重性,但欠缺系統性對策。目前,英格蘭的學生如果無故缺課,家長將面臨60英鎊(約592港元)的罰款,如果21天內未支付罰款,罰款則會升至120英鎊(約1,185港元)。不過很多專家和政客都承認,單靠對無法確保孩子上學的家長罰款,是無法解決缺課問題。
現屆保守黨政府針對缺課問題的政策之一,是在缺課情況特別嚴重的地區設立「缺課中心」,安排缺課專員跟進較嚴重的缺課個案,不過有關措施就被指是杯水車薪。很大機會在年底大選後上台執政的在野工黨則提出更具規模的方案,包括在每間學校安排心理健康顧問、在全英格蘭小學提供免費早餐,鼓勵學生、尤其是家庭經濟有困難的學生上學。工黨亦提出要修補學校與家長的關係,深入找出學生缺課的真正原因,確保家長可以讓孩子上學。
專家指出,英國學生缺課問題不但會影響學生成績表現,更會影響到缺課學生的正常社交發展和成長,即使是正常上課的學生,也會因為班中經常有學生缺課而影響學習進度,換言之是整個世代的學生都會遭受損失。
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