12月2日,南昌一彩票店售出中得2.2億元(人民幣,下同)大獎的彩票,引發網友關注。該彩民在南昌市福彩站點共購買了49250注號碼相同的快樂8遊戲「選七」玩法的彩票。當晚,他所購彩票均中得快樂8「選七中七」獎項,單注獎金4475元,總獎金達2億多元。
一個號碼投注近5萬倍,還中了億元大獎已經夠吸睛,而更神奇的是,大獎由於觸發風險控制,這位彩民還不用繳一分錢的稅。這也是中國彩票歷史上,第一位中億元獎金而無需繳稅的彩民。
對此,白岩松表示,相關單位的回應並沒有立刻消除大家的不解。公益有關的彩票買賣前提就是公信力,既然相關的回應沒有消除大家的不解,那就需要更進一步的回應,並且需要第三方進行嚴謹調查,給公眾一個有說服力的交代。這件事應成為彩票業建立公信力的機會。
概率微小,中獎金額巨大,這件事不免引起了大家的質疑。是否有幕後操作?得獎者為何一次購入5萬注?
此前,江西省福彩中心宣傳部工作人員在接受媒體採訪時曾表示,該彩票遊戲不存在內幕,也不能透露中獎者的具體身份。
據現代快報報道,12月7日,記者致電江西省民政廳,一名工作人員回應稱,針對此事他們已經展開調查了。「我們目前還在討論中,領導也在跟進。」該工作人員告訴記者,屆時是否會發布通報,自己並不清楚。
7日上午,中國福彩服務熱線電話客服表示,「購買5萬注中獎2.2億元的行為,沒有內幕,您放心。」同時客服還向記者證實,此次中2.2億元巨獎的為一個人。
另據現代快報,「選七中七」大獎獎金平時固定10000元,啟動限賠規則後,當晚單注實際獎金為4475元。有報道稱,對於這種因風險控制單注彩票獎金降低至10000元以下的情形,領獎人在領取2.2億餘元的總獎金時將無需繳稅。獎票是領獎人兌獎的唯一有效憑證。也有媒體稱,該彩民將會成為中國彩民歷史上第一位中得過億元獎金,且不用繳一分錢稅款的彩民。而「花10萬買彩中2.2億」不用繳稅,也引起了網友的熱議。
12月8日,記者就此致電江西省稅務局納稅服務熱線,一名工作人員回應稱,該中獎彩民是否需要納稅,目前還存在爭議。
該工作人員表示,江西彩民「花10萬買彩中2.2億」事件發酵後,有些納稅人對中獎者是否需要繳稅存有疑慮,因為稅法只規定到了「一次」。「至於這個『一次』收入,是指中獎的(總)收入,還是一注的中獎收入,確實還沒有相應的規定。」
她接着表示,該彩民2.2億的中獎金額是否需要繳稅,確實爭議比較大,目前,江西稅務部門還沒有給出一個具體的答覆。
據第一財經,中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示,個稅法實施條例明確,個人中獎、中彩等收入屬於偶然所得,適用20%稅率。但由於彩票收入除了支付獎金外,大部分是投入到公益事業發展,因此國家鼓勵彩票事業發展,給予了一次性中獎收入不超過1萬元暫免個稅優惠政策。
「上述江西中獎彩民是在一個站點一次性購買號碼一樣的同一種彩票,這是個人主觀意思明確的一次性投資行為,因此獲得的一次性中獎總收入2.2億多元,而這顯然超過稅收優惠的一次性收入1萬元上限,因此需要繳納20%個稅。不能將一次性中獎收入等同於一注彩票收入。」施正文說。
中南財經政法大學財政稅務學院教授田彬彬表示,一個人同一時間購買同一種彩票獲得的總收入,原理上來說算是一筆收入,應該要按一次性收入2.2億多元來納稅。
根據網友們的疑問,有媒體梳理了三大疑點,希望能夠得到關注並回應。
一、能否回應福彩獎金池已經虧空的猜測?
目前,網上流傳一種說法,稱「彩票池子裏的資金被挪用了」,並稱此次中獎只是「為了這盤醋,包了頓餃子」。這種說法是否屬實,江西省福彩中心是否對此有所回應?
二、能否公布中獎人之前的購買記錄及守號票號?
針對該期彩票是否存在「內幕消息」的質疑,北京中銀律師事務所高級合夥人楊保全表示,此類小概率事件在現行規定中很難找到明確的適用性辦法,建議參照證券市場認定內幕交易時的一些規則,調查交易行為是否有明顯異常,比如平時的交易金額、交易習慣與此次操作是否不同,都可以作為重要的參考。
三、能否提請第三方權威機構介入調查?
針對江西省民政廳的調查回應,有網友表示了擔心,稱「自己查自己」恐怕難以查出實情。該網友建議,應該讓紀委和公安等第三方權威機構介入調查。持此論調的網友並不在少數。關於此次中獎,網友有「內幕」及挪用獎池獎金造成虧空傳言,矛頭直指福彩部門,所以讓其主管部門進行調查,很難擺脫客觀公正的質疑,未必能平息輿論的猜測。
(來源:每日經濟新聞)

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