【聚焦中國經濟動向】內地3年將建500商業領跑縣

《縣域商業三年行動計劃（2023-2025年）》發布 拓展消費升級新空間

香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）商務部等九部門聯合印發的《縣域商業三年行動計劃（2023-2025年）》14日對外發布，提出建立縣域統籌，以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的農村商業體系，到2025年，在全國打造500個左右的縣域商業「領跑縣」。這是內地促消費的又一重要舉措，九部門強調繼續支持新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材和傢具家裝下鄉，加快農村充換電設施建設，完善售後回收服務網絡，促進農村大宗商品消費更新換代。

按照九部門提出的計劃，到2025年，在全國打造500個左右的縣域商業「領跑縣」，建設改造一批縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心（大中型超市、集貿市場）和農村新型便民商店。90%的縣達到「基本型」及以上商業功能，具備條件的地區基本實現村村通快遞。工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道進一步暢通，農民增收和消費提質實現良性循環，更好滿足鄉村產業振興和農村居民生產生活需求。

大型商場超市向鄉鎮延伸

其中，此份三年行動計劃提出增強縣城商業輻射能力。結合國土空間規劃編制實施，優化商業用地結構和功能布局。鼓勵縣城購物中心、大型商場超市向鄉鎮延伸服務，布局前置倉、物流倉儲等設施，完善家電、傢具家裝等商品營銷、回收和維修網絡。構建商業服務完善的社區生活圈，加強對鄉村商業發展的帶動，促進一體化發展。

加快農村充換電設施建設

關於豐富農村消費市場，《計劃》提出，加大優質商品投放力度。發揮電商平台大數據優勢，依法依規開展消費數據分析應用，引導生產廠商為農村市場生產投放更多適銷對路的商品。繼續支持新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材和傢具家裝下鄉，加快農村充換電設施建設，完善售後回收服務網絡，促進農村大宗商品消費更新換代。鼓勵組成縣域零售商採購聯盟，集中向生產廠家、品牌供應商採購商品，解決中小企業進貨渠道混亂、議價能力弱等問題，提高商品品質，降低採購成本。

健全縣鄉村物流配送體系

商務部相關負責人表示，將會同有關部門發揮財政資金引導作用，進一步推動資源要素向農村市場傾斜，加快補齊農村商業設施和公共服務短板，健全縣鄉村物流配送體系，發展共同配送、即時零售等新模式，推動農村電商高質量發展，拓寬農產品上行渠道，促進農民增收和農村消費，助力全面推進鄉村振興。

近期內地促消費政策頻出。7月31日，國家發展改革委發布《關於恢復和擴大消費的措施》，提出二十條促消費措施，涵蓋促進大宗消費、服務消費、農村消費、新型消費、完善消費措施和優化消費環境等，與此前發布的促進汽車消費、電子消費和家居消費的相關文件，共同構成了促消費政策「組合拳」，其中促進新能源汽車、電子產品等消費升級產品下鄉，激發農村消費活力。此次再出打造縣域商業流通新體系、激活縣鄉消費的系列措施，拓展內地消費升級新空間。