【特稿】「房住不炒」七年首次不提 政策基調變撐樓市？

今次中共中央政治局會議沒有提及「房住不炒」，而是要求「適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱」，引發市場很大想像。會議還提到，中國房地產市場供求關係發生「重大變化」。市場人士認為，政策基調的此番轉變非同尋常，這是政策朝着支撐樓市的方向發生轉變。

自從2016年「房子是用來住的，不是用來炒的」這句話首次在會後聲明中出現，以給過熱的市場降溫以來，內地決策層再三重申這一立場，而2019年以來，每年4月及7月的會議都會提及這句話。

樓市弱累經濟 籲「適時調整」

經濟學家們認為，政府呼籲「適時調整」房地產行業的政策，是一個值得留意的信號，因為房地產行業的低迷可謂是中國經濟目前面臨的關鍵挑戰，有跡象顯示決策層也正在重點關注房地產行業。新加坡華僑銀行大中華區研究主管謝棟銘指出，政治局會議對房地產市場的基調有微妙的變化，特別是省去了經常出現的「房住不炒」，說明政策在重新調整，以穩定房地產行業。這也體現會議的路徑是務實的，認識到房地產市場供需關係的變化。

銀行需加大對內房企支持

瑞銀亞洲經濟研究主管及首席中國經濟學家汪濤認為，本次房地產政策基調的明顯轉變意味着地方政府有更多空間放鬆或取消目前的限購政策，降低二套房首付比例，並進一步放鬆其他相關政策。這可能也意味着銀行有更大壓力去加大對房地產開發商的信貸支持，下調存量住房的房貸利率。

滙豐銀行經濟學家Erin Xin認為，房地產政策可能進一步調整，本次會議對房地產行業的基調更加積極，這與政府在過去幾周提出的一系列措施是一致的。總體而言，決策層可能會對金融風險保持謹慎，儘管他們可能會提供進一步的政策支持以穩定該行業。

華創證券投資顧問部總經理屈慶表示，決策局認識到房地產市場供求關係發生重大變化，說明未來房地產放鬆限購是有可能的；但是放鬆限購可能作用也相對有限，因為現在還是總需求不行。

紅蟻資本投資總監李澤銘認為，內房股短期的投資情緒改善，但長期仍然不明朗。沒有了「房住不炒」這一條後，市場觀望是否會有一、二線主要城市放寬限購、限貸的政策，倘若放寬之後沒有被叫停，才有機會意識到本次中央可能放棄調控或者扶持房地產企業的態度是比較堅定的。

東方金誠首席宏觀分析師王青相信，下半年房地產支持政策將進一步加碼，可能出台的舉措包括在因城施策原則下，適度放寬包括一線城市部分區域在內的限貸限購措施、加大公積金購房支持力度、加快推進「帶押過戶」模式、激活二手房市場以及進一步引導居民房貸利率下行乃至適度下調存量房貸利率等。 ◆記者 蔡競文