善用「文化+」 激活文化產業發展

霍啟剛 全國人大代表 立法會議員

上周四，立法會行政長官互動交流答問會第一節的主題是「文化藝術產業發展」，行政長官李家超在會上指，國家「十四五」規劃支持香港成為中外文化藝術交流中心，推進文化自信自強。要發展文化，實施重大文化體系專項戰略，說好中國故事，說好香港故事。

香港的文化產業有許多瓶頸等待突破，例如場地不足、資助有限制等，這些問題不能以「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的態度應對，否則難以實現中外文化藝術交流中心的定位。促進文化產業與其他優勢產業發揮協同效應，才是使文化產業取得顯著進步的關鍵。

「十四五」規劃確立了香港「八大中心」的定位。作為國際金融中心的香港，過往在文化融資領域的探索相對較少，相關的金融配套亦有限。反觀國家自2010年推出文化金融政策起，已逐步發展出文化估值、保險、融資等機制。例如北京市國有文化資產管理中心在過去6年實施「投貸獎」政策及舉辦融資推介會，不但降低了文化企業的融資難度，成本更下降超過30%；深圳市2022年發布的《關於推進文化與金融深度融合發展的意見》，提到「定期整理優質、高成長型文化企業名單，建立重點文化企業名錄庫」，這種「Q嘜認證」有效提高私人投資者對文化企業的信心。

香港應放寬尚未盈利的文化企業的上市條件，同時以「共同投資基金」投資一定比例的文化企業，做好「文化+金融」。另外，香港作為國際創新科技中心，「文化+科技」的落實較聚焦於硬件，對支持文化傳播效果有限。特區政府也應配合國家，建立中華文化數據庫，特別是聚焦於香港歷史和文化的部分，並提供誘因支持大家以創新手段活化文化歷史IP，向世界傳播中華文明。

此外，城市電腦售票網在去年底已經更換新系統，希望政府可以更快將購票者的大數據跟藝團分享，藉此透過數據，決定未來的票價定價、劇目主題等，更精準地滿足觀眾需要，將產業做大。

當然，要實現上面的願景，其他配套也要到位。例如在「搶人才」政策上，內地的有關單位會給予不同形式的落戶補貼，法國也會對文化企業提供部分項目的稅務減免，香港又能否跟隨呢？

對文化產業而言，知識產權是最重要的資產，須提供足夠保護。《2022年版權(修訂)條例》只是追回落後國際的部分，未來仍需要持續審視，在適當時候再次進行修訂，以配合科技和國際做法的改變。

總括而言，「文化+」是帶出各優勢產業活力的方法，期望特區政府會積極落實跨部門合作，推動更多與高效市場配合的政策，讓香港發揮獨特優勢，向世界傳播中華文明。