新華社18日發表題為《美國的脅迫外交及其危害》的報告,指長期以來,美國脅迫他國無所不用其極,在脅迫外交上有極不光彩的「黑歷史」。時至今日,脅迫外交更是美國外交政策工具箱中的標配,為實現一己私利,政治、經濟、軍事、文化等各領域的遏制打壓都被用來在全球搞脅迫外交,世界各國深受其害,發展中國家首當其衝,連其盟友夥伴也難幸免。報告基於大量事實和數據,旨在揭露美國在全球推行脅迫外交的惡行劣跡,讓國際社會進一步看清美國外交的霸權霸道霸凌本質,以及美方行徑對各國發展、地區穩定、世界和平造成的嚴重損害。
這份報告全文共約8,800字,分為美國的脅迫外交劣跡斑斑、美國的脅迫外交手段繁多以及美國的脅迫外交危害全球三個部分。報告指出,美國慣於指責別國以大國地位、脅迫性政策、經濟脅迫方式要挾他國服從、搞脅迫外交,但事實上,美國才是脅迫外交的始作俑者。脅迫外交的發明權、專利權、知識產權都非美國莫屬。
美元霸權是美實施經濟脅迫重要基礎
報告指出,美元霸權是美國實施經濟脅迫的重要基礎。「石油美元」、美國在國際貨幣基金組織和世界銀行的「一票否決權」、以美聯儲為主導的雙邊貨幣互換等都是美元霸權的具體表現。美元作為國際結算貨幣,佔據了全球貿易和投資的絕大部分,使得美國可以通過出口通脹和貿易逆差,向其他國家轉嫁國內經濟問題。美國掌控了全球主要商品和資源的定價權,可以通過控制美元的匯率和利率,影響其他國家的經濟和金融。美元作為國際貨幣,佔據了全球金融體系的核心地位,使得美國可以通過切斷其他國家的美元供應和交易渠道,限制美元融通渠道、交易匯路等對其他國家施壓和制裁。凍結財產、巨額罰款、拒絕金融服務都是美國借助美元霸權地位對他國實施經濟封鎖和金融制裁的慣用伎倆。
「長臂管轄」是美國另一項常用經濟脅迫手段。美國制訂了《反海外腐敗法》《敵國貿易法》《以制裁反擊美國敵人法》《國際緊急經濟權力法》《出口管制條例》等國內法並炮製一系列行政令,直接對特定國家、組織或個人實施制裁,以「最低聯繫原則」「效果原則」等模棱兩可的規則任意擴大美國內法管轄範圍,還濫用國內司法訴訟渠道對其他國家實體和個人搞「長臂管轄」。
推行「美式價值觀」干涉他國內政
報告進一步指出,促進所謂民主人權是美實施政治脅迫、干涉他國內政的常用伎倆。美長期在全球範圍內推行「美式價值觀」,渲染「民主對抗威權」,肆意干涉他國內政,企圖用自己的價值觀和政治制度來塑造其他國家和世界秩序,甚至干涉和顛覆他國合法政府,以達到削弱競爭對手、轉嫁危機、製造混亂、破壞穩定等目的。
美國的政治脅迫目標包羅萬象。無論是對手還是盟友、發達國家還是發展中國家、大型集團還是小型機構,只要美國認為有利可圖且目標不肯就範,脅迫幾乎成為美國的不二選擇。美國打着「發揚民主」的旗號,在拉美搞「新門羅主義」,在歐亞大陸挑起「顏色革命」,在西亞北非策劃「阿拉伯之春」,凡此種種,不一而足。
在新聞自由問題上奉行雙重標準
此外,文化科技軟實力是美進行意識形態滲透、服務脅迫外交的隱蔽手段。美國主導的西方媒體和國際社交媒體大力塑造和支持美國的脅迫外交。美國在新聞自由問題上奉行雙重標準,通過各種手段對他國媒體抹黑壓制。美國濫用文化霸權,向媒體部門巨額投入,支持其向其他國家思想滲透,進行煽動性宣傳。更為無底線的是美國慣以捏造虛假信息攻擊他國,並圍繞其構建「產業鏈」,在全球範圍兜售誤導輿論。
美國情報機構在全球建立大量「滲透組織」。各色基金會、非政府組織成了美西方價值輸出的「中間人」和文化滲透的「急先鋒」。美國國家民主基金會、文化自由大會等一眾美國「滲透組織」和機構通過資金支持、提供培訓、出版刊物、舉辦會議等方式向其他國家宣揚美國文化與政治觀點,向全世界輸出美國的價值觀、意識形態,大搞文化霸權。
報告引述美國學者分析,指出美脅迫外交的本質在於,「你要麼與我們為伍,要麼與我們為敵。美國應該引領,盟國則應該追隨,而反對美國至尊地位的國家將會遭殃。」報告最後說,究竟誰在搞脅迫外交,誰在脅迫全世界,國際社會自有公論。在全球到處脅迫、制裁、霸凌,把他國搞垮、把世界搞亂,終會反噬傷及自身。美國應當好好治治自己濫施脅迫外交的老毛病,把公正合理的國際秩序還給全世界。

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