央行撤縣級分支機構 涉三分一人員

中國人民銀行也將迎來1998年之後的又一次大調整：聚焦貨幣政策和宏觀審慎，金控集團等機構的日常監管職責剝離，併入國家金監總局；同時分支機構改革終於落地，撤銷大區分行、恢復省級分行，取消縣級支行。

此次機構改革，人民銀行將撤銷大區分行及分行營業管理部、總行直屬營業管理部和省會城市中心支行，在31個省（自治區、直轄市）設立省級分行，在深圳、大連、寧波、青島、廈門設立計劃單列市分行。不再保留人行縣（市）支行，相關職能上收至地（市）中心支行。對邊境或外貿結售匯業務量大的地區，可根據工作需要，採取地（市）中心支行派出機構方式履行相關管理服務職能。

大區行管理地域大 難到位

1998年前人民銀行就是實行省分行制，1998年的管理體制改革中撤銷了32個省級分行，改為設立9個跨省分行，包括上海、天津、南京、瀋陽、廣州、濟南、武漢、西安、成都9家大區行。但在實際執行中，大區行管理2至5個省，管理地域過大，鏈條過長，成本較高，難以到位，管理的金融業務不得不授權省會城市中心支行開展。近年一些地方交叉金融領域風險輪流爆發，但部分省會中心支行的行政級別因為比省內部門要低半格，在發揮協調監管作用時處境尷尬。

不過，取消人民銀行縣（市）支行的影響值得關注。據人行2020年年報，截至2020年底，央行系統在冊工作人員總數為126,715人，其中縣支行1,761個，職工43,594人，意味着央行系統約三分之一人員面臨調整。此外，本輪改革也致力於進一步理順中央和地方的關係，深化地方金融監管改革，地方政府設立的金融監管機構專司監管職責，不再加掛金融局、金融辦的牌子。