政策補貼及優惠逐步離場

新能源車發展離不開政策扶持，包括送牌照、減免購置稅及購車補貼等。2023年起，延續了多年的新能源汽車國家補貼等優惠政策或將終止。2020年4月，財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委等四部委聯合發布了《關於完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，明確原則上2020至2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%，2022年12月31日新能源汽車購置補貼政策終止。免費車牌政策亦逐步退出。市場分析認為，補貼退潮會成為新能源車發展的關鍵轉折點，「政策導向」轉到「市場導向」。從目前行情來看，消費者購車熱情依舊，意味着新能源車未來潛力巨大。

補貼扶持反響強屢延續

2010年，國務院將新能源汽車確定為七大戰略性新興產業之一，《關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》的發布，開啟中國新能源汽車行業補貼時代。此後幾年，財政部、科技部、工信部及發改委等均有政策支持新能源車產業發展。2015年，四部委發布《關於2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》及《關於節約能源使用新能源車船車船稅優惠政策的通知》，雙重的補貼將政策扶持推到一個新高點。自2014年起，國家一直對新能源汽車實施免徵車輛購置稅政策，原本計劃於2017年底到期，但因市場反響強烈，之後又延續多年。

送牌照吸引城市人轉投

送牌照是力度不小的優惠政策。2016年上海、南京、無錫、濟南及深圳5個試點城市率先啟用新能源車號牌，2017年起陸續推廣至全國。從那時候起，購買新能源車可隨車贈送牌照。要知道在2016年的上海，一張滬牌的中標率僅3%至4%，且成交價格高達9萬元人民幣左右，送車牌政策當即吸引很多人轉投新能源車陣營。

如今到了新能源車獨立成長的時候，補貼政策開始有序退坡。據財政部、工信部等四部門去年末發布的《關於2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，國家新能源汽車購置補貼政策於2022年12月31日終止，在此之後上牌的車輛將不再給予補貼。2022年的補貼也已經比2021年降低30%左右。

送牌照優惠同樣逐步退出。以上海為例，根據《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》，自2023年1月1日起，消費者購買或受讓插電式混合動力汽車（含增程式），將不再發放專用牌照額度。

免徵車輛購置稅政策則將繼續實施，2022年9月，財政部、稅務總局、工業和信息化部發布《關於延續新能源汽車免徵車輛購置稅政策的公告》，第三次將這項政策延續，將2022年底到期的政策，延續實施至2023年底。

免徵車輛購置稅延一年

分析指，補貼政策有序退坡，但新能源車發展態勢不減。民生證券研報顯示，統計到的2011年至2022年1至7月銷量，全年銷量情況較上一年大多有明顯提升。其中，2019年補貼政策調整較大，銷量較2018年同比略降3.25%。步入2020年後，中國新能源車市場核心驅動力已從政策驅動向產品驅動轉移，政策依賴性明顯降低，2022年銷量暫為259.1萬輛，同比大增117%。