香港文匯報訊（記者 聶曉輝）香港特區政府過去數年為應對新冠疫情而推出大量支援措施，財政司司長陳茂波昨日在財政預算案中表示，面對公共財政壓力下，除了必須節流外，開源更加重要，因此建議由2023/24年度起，在《博彩稅條例》下向香港賽馬會徵收每年24億元「額外足球博彩稅」，為期5年，而原有博彩稅稅率不變。他強調，有關安排已充分考慮香港博彩事業面對的外部激烈競爭，而馬會已承諾不會減少其對本地慈善事業的承擔。馬會回應時表示，香港博彩稅率是全球最高，但理解特區政府決定，不會減少慈善信託基金，會繼續每年批出恒常捐款。

利得稅薪俸稅稅率維持不變

陳茂波昨日表示，增加收入的最重要方向是「將餅做大」。在香港正逐步復常下，需要時間恢復元氣，故任何稅款的上調應盡可能收窄其影響範圍。雖然利得稅及薪俸稅是政府主要收入來源，但考慮到要鞏固香港既有的稅務優勢，以及配合政府吸引企業和吸納人才的整體政策方針，建議今年暫時維持利得稅和薪俸稅稅率不變。至於其他開徵新稅項的建議，必須先讓社會有充分的討論，才能作出權衡和取捨。

他指出，在面對財政壓力下，仍須設法在短期內增加政府收入，故建議由2023/24年度起在《博彩稅條例》下向馬會徵收每年24億元「額外足球博彩稅」，為期5年，原有博彩稅稅率不變，「對馬會徵收該24億元博彩稅，我覺得它（馬會）負擔得來，我們應該收。它節流也好，用自己儲備也好。」

陳茂波表示，特區政府會觀察競爭環境的變化，再決定下一步。

今年上半年交立會審議

根據現行條例，足球博彩稅的計算方法是在投注額減去派彩後得出的「淨投注金收入」，其中一半用以繳稅。政府消息人士指出，2022/23年度整體博彩稅收入（足球、賽馬、六合彩合計）預計為255億元，當中99億元來自足球，相信馬會有空間繳付額外足球博彩稅，且該稅項自2003年開徵以來一直未有調整，而在加徵足球博彩稅期間，無論馬會每年賺錢或虧蝕，都需要繳交該24億元的稅項。

在賽馬方面，由於其博彩稅稅率屬累進計算，並且已介乎淨投注金收入的72.5%至75%，再加稅的空間不大。由於加徵足球博彩稅涉及修例，特區政府目標是今年上半年提交立法會審議。

馬會昨日回應時指，馬會於預算案諮詢期間已明確指出，香港的博彩稅率屬全球最高，馬會對增加博彩稅率的建議有強烈保留，因為上調博彩稅率將帶來不可挽回的結構性問題，也徹底削弱馬會的持續競爭力，最終使非法外圍及境外莊家成為唯一得益者。不過，馬會亦明白香港正處於經濟復常中，政府仍需應對不少社會民生問題，故理解政府今次徵收「額外足球博彩稅」的理由。

馬會：不會減每年恒常捐款

在加徵足球博彩稅的5個財政年度期間，馬會指收入將因而大幅減少，影響馬會對慈善信託基金的撥款，但不會減少每年批出的恒常捐款的水平。

馬會強烈促請特區政府認真檢討及長遠調低現時已是全球最高的博彩稅率，特別是介乎72.5%至75%的賽馬博彩稅率，同時懇請政府展開對足球博彩發牌條件的檢討，給予馬會必需的彈性及競爭力，以應對來自非法外圍和境外莊家日益嚴峻的市場競爭及挑戰，以及緩解因須繳交「額外足球博彩稅」而引致收入下降的負面影響。

資料顯示，馬會慈善信託基金於2021/22年度的恒常捐款為45億元，並於同一個年度額外捐出21億元支援與新冠疫情有關的項目，以及支持香港特別行政區成立25周年相關的社區活動。