卡塔爾世界盃正如火如荼進行。每逢有大型足球賽事,俗稱「外圍波」的非法賭波集團都十分猖獗。警方在過去數日拘捕了7名「KOL」女網紅,涉嫌協助推廣非法賭博網站。近年,「外圍波」有網絡化、年輕化趨勢,部分「KOL」主要針對年輕人甚至未成年人推廣,危害性極大。警方要持續加強網絡執法力度打擊「外圍波」;同時政府要與青少年社區組織合作,加強宣傳教育,保護青少年免受「外圍波」荼毒。
馬會在2003年8月1日開設名為「足智彩」的合法足球博彩項目,除此之外的任何線下、線上經營的足球博彩活動,在本港均屬非法。「外圍波」之所以屢禁不絕,一是其玩法更多樣、賠率更激進;二是普遍可以接受借貸投注,用戶可以先不給錢,事後才算賬;三是採取進取的宣傳推廣手法,近年「外圍波」更瞄準網上推廣成本低、效益高的特點,以高佣金找有人氣的「KOL」「代理」,招徠青少年光顧「外圍波」。
正正是上述「外圍波」的特點,對社會尤其是青少年造成了極大的傷害。根據去年有關非法賭博的統計,估計有逾38萬港人曾參與非法賭博,其中18至20歲青少年參與非法賭博的人數,更比參與合法賭博者多3倍。非法「外圍波」還常常將博彩與借貸掛鈎,很容易令玩家越玩越大,一些青少年因此墮入債務陷阱;「外圍波」莊家追債的過程也多涉及非法活動。
在本港經營、推廣、參與非法賭博均屬違法。按照《賭博條例》,任何人如非法收受賭注,一經定罪,最高可處罰款500萬元及監禁7年。至於推廣方面,其目的是鼓勵別人參與賭博,屬於協助教唆,干犯了《賭博條例》的「推廣或便利收受賭注」罪。縱使相關賭博網站在海外設立公司及有當地的賭牌,只要賭場有接受玩家在香港下注,不論是收受賭注者或是下注者,同樣違法。
打擊「外圍波」必須執法和教育雙管齊下。一方面警方要加強執法行動。由於網上「外圍波」都是在論壇、社交媒體明目張膽宣傳,警方要搜集其犯罪證據並不困難,可以較容易通過「放蛇」等方式接觸到其「代理」渠道,繼而執法取締。這些「外圍波」具備跨地域的特徵,要偵破其幕後主腦十分困難,本港警方必須與內地、海外等執法人員合作,才能搗破。另一方面,政府要透過學校、青少年組織、社區組織等,廣泛宣傳切莫參與「外圍波」的信息,也應該多舉辦健康的集體觀賽活動,引導青少年養成健康觀賽的習慣。
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