加強打擊「外圍波」保護青少年

卡塔爾世界盃正如火如荼進行。每逢有大型足球賽事，俗稱「外圍波」的非法賭波集團都十分猖獗。警方在過去數日拘捕了7名「KOL」女網紅，涉嫌協助推廣非法賭博網站。近年，「外圍波」有網絡化、年輕化趨勢，部分「KOL」主要針對年輕人甚至未成年人推廣，危害性極大。警方要持續加強網絡執法力度打擊「外圍波」；同時政府要與青少年社區組織合作，加強宣傳教育，保護青少年免受「外圍波」荼毒。

馬會在2003年8月1日開設名為「足智彩」的合法足球博彩項目，除此之外的任何線下、線上經營的足球博彩活動，在本港均屬非法。「外圍波」之所以屢禁不絕，一是其玩法更多樣、賠率更激進；二是普遍可以接受借貸投注，用戶可以先不給錢，事後才算賬；三是採取進取的宣傳推廣手法，近年「外圍波」更瞄準網上推廣成本低、效益高的特點，以高佣金找有人氣的「KOL」「代理」，招徠青少年光顧「外圍波」。

正正是上述「外圍波」的特點，對社會尤其是青少年造成了極大的傷害。根據去年有關非法賭博的統計，估計有逾38萬港人曾參與非法賭博，其中18至20歲青少年參與非法賭博的人數，更比參與合法賭博者多3倍。非法「外圍波」還常常將博彩與借貸掛鈎，很容易令玩家越玩越大，一些青少年因此墮入債務陷阱；「外圍波」莊家追債的過程也多涉及非法活動。

在本港經營、推廣、參與非法賭博均屬違法。按照《賭博條例》，任何人如非法收受賭注，一經定罪，最高可處罰款500萬元及監禁7年。至於推廣方面，其目的是鼓勵別人參與賭博，屬於協助教唆，干犯了《賭博條例》的「推廣或便利收受賭注」罪。縱使相關賭博網站在海外設立公司及有當地的賭牌，只要賭場有接受玩家在香港下注，不論是收受賭注者或是下注者，同樣違法。

打擊「外圍波」必須執法和教育雙管齊下。一方面警方要加強執法行動。由於網上「外圍波」都是在論壇、社交媒體明目張膽宣傳，警方要搜集其犯罪證據並不困難，可以較容易通過「放蛇」等方式接觸到其「代理」渠道，繼而執法取締。這些「外圍波」具備跨地域的特徵，要偵破其幕後主腦十分困難，本港警方必須與內地、海外等執法人員合作，才能搗破。另一方面，政府要透過學校、青少年組織、社區組織等，廣泛宣傳切莫參與「外圍波」的信息，也應該多舉辦健康的集體觀賽活動，引導青少年養成健康觀賽的習慣。