大公報綜合報道，為緩解日益嚴重的能源危機，歐盟委員會主席馮德萊恩14日表示，將對化石燃料公司的高額利潤徵收逾1400億歐元（約1.1萬億港元）的暴利稅，並對使用非天然氣燃料的發電廠收入單獨設定上限，但沒有提及對俄天然氣設置價格上限的措施。

馮德萊恩14日在斯特拉斯堡歐洲議會發表歐盟政策的主旨性講話。在這個被稱為歐洲《國情咨文》的講話中，馮德萊恩敦促歐洲國家盡快擺脫對俄羅斯能源的依賴，加快向可再生能源的轉型。

多國反對限制俄氣價格

她表示，為降低普通消費者的支出負擔，歐盟將立法規定能源企業須上繳「超額盈利」，用於再分配，減輕公眾的壓力。此外還將推出抑制能源價格的新法，涉及可再生能源的生產商和天然氣及原油企業。上述措施將給歐盟成員國帶來1400億歐元的財政收益。

歐盟估計今年石油、天然氣和煤炭公司的利潤將激增5倍，這些「剩餘」和「意外」的利潤不是來自任何經濟或投資選擇，而是基於「俄烏衝突發生後能源市場不可預測的發展」。

根據此前曝光的草案，歐盟將從2022財政年度起，向石油、天然氣、煤炭和煉油公司徵收「團結貢獻費」，稅額至少為其超額利潤的33%；對風電廠、太陽能發電廠和核電廠制定180歐元每兆瓦時的收入上限，政府將回收多餘的收入，為企業和公民支付賬單；計劃強制要求各國在每月電力需求最高的10%時間內減少5%的電力消耗，以節省燃料等。

值得注意的是，上述草案剔除了對俄羅斯天然氣和進口天然氣實施價格上限，一些國家的外交官對在9月30日的歐盟能源部長會議上達成最終協議表示樂觀。匈牙利、斯洛伐克和奧地利均反對向俄天然氣實施價格上限，因為他們擔心俄方會停止所有天然氣出口。包括法國和波蘭在內大約十幾個國家，則認為設定價格上限能夠遏制價格飆升。

法議員舉賬單斥歐盟缺陷

在14日的會議上，法國左派「法蘭西不屈服黨」的歐洲議員奧布里舉起一份能源費賬單，向馮德萊恩發難，稱有數以百萬計的人無法應對能源費大幅上漲，「這是歐盟經濟體系的產物，你們不得不承認這一缺陷。」但馮德萊恩卻回應稱，賬單確實難以忍受的，但應該把這些賬單送到莫斯科，他們才是罪魁禍首。

一些分析認為，歐洲能源價格飆漲與歐盟對俄羅斯實施打擊相關，但馮德萊恩仍一意孤行，她強調，歐盟對俄實施的制裁將繼續存在，並且正在對其造成傷害。馮德萊恩認為，俄羅斯的金融業正處在需要「生命支持」之中，近千家國際公司已離俄。

俄羅斯本月初宣布無限期停止「北溪-1」號管道向歐洲供應天然氣，加劇歐洲天然氣價格和電價飛漲，進一步推高通脹。美媒稱，由於以天然氣為主的燃料價格上漲，歐洲工業很大程度上失去了競爭優勢，其他經濟領域也受到波及，歐洲「正在向中世紀倒退」。投資銀行高盛警告，如不及時加以干預，到明年初，歐洲家庭的能源賬單將激增2萬億歐元，約佔歐洲GDP的15%。

擬立法保障原材料供應

另外，馮德萊恩還提議立法保障關鍵原材料的供應安全，強調中國控制着鋰等對能源轉型至為關鍵的資源。她說，擬議的法律將「在供應鏈各個環節上」確定戰略項目，並「在供應有風險的地方建立戰略儲備」。

面對歐盟拋出的提案，俄羅斯總統普京上周斥責此舉「愚蠢」，一旦付諸實現，歐洲將沒有天然氣、沒有石油、沒有煤炭，最終「一無所有」。俄總統新聞秘書佩斯科夫14日表示，歐洲不是世界上唯一的天然氣買家，也不是唯一需要天然氣來確保高發展速度的大陸，「世界上許多具有宏偉發展計劃的地區都會需要俄羅斯天然氣」。

歐盟能源草案要點

·計劃對石油、天然氣、煤炭和煉油行業公司徵收「團結貢獻費」，稅額至少為其超額利潤的33%。

·對風電、太陽能和核電廠制定180歐元每兆瓦時的收入上限，政府將回收多餘的收入，為企業和公民支付賬單。

·歐盟或強制要求各國在每月電力需求最高的10%時間內減少5%的電力消耗，以節省燃料。

·但歐盟已經放棄對俄羅斯天然氣設定價格上限。