民建聯倡先規劃區內新幹道鐵路 採「巴士合約模式」提供補貼

香港特區政府於去年10月公布《北部都會區發展策略》，建議於「北部都會區」內推行多個土地發展、鐵路和自然保育項目。民建聯昨日公布「完善交通運輸基建倡議書」，提出了5大範疇10項倡議，表示隨着香港人口超越700多萬，但土地發展存在限制，因此在開拓北部區域時應先行建設暢達的城市交通運輸網絡。民建聯建議特區政府營建「新南北幹線」分流吐露港公路車流，將蓮塘口岸、大埔工業邨及科學園形成串連帶，以配合本港創科產業發展；興建「北部快速通道」 將北部的東、西面打通；興建「荃葵沙中央鐵路」構造新界中部環迴鐵路網；興建「新南北鐵路」等，以帶動人流、車流、物流從新發展區及「北部都會區」等輻射至新界東、西部結合發展，發揮各區潛力，同時參考內地研發的「智軌」（無軌）列車，加強集體運輸系統，令區內的交通更為便捷，對北都及全港的整體發展都帶來很大幫助。 ◆香港文匯報記者 鄭濬文

民建聯立法會新界北議員劉國勳昨日在記者會上表示，《北部都會區發展策略》建議在「北部都會區」內推行多個土地發展，鐵路和自然保育項目，以回應香港中長期的土地需求，和可持續發展的需要。「北部都會區」地理緊接深圳，如善用大灣區城市優勢及配合國家發展策略，「北部都會區」勢必成香港未來社會及經濟發展兩大重要引擎。

特區政府早年已公布了未來新界西發展布局，元朗洪水橋、屯門至大嶼山一帶，將成為未來香港重點發展區域，而運輸署正進行《交通運輸策略性研究》，制定以2050年為規劃願景的運輸策略藍圖。劉國勳認為，特區政府應先規劃新幹道，新鐵路走線等，再建設新發展區，以確保日後新界西北居民可享用便捷交通服務，令居民安心入住，發展也會較為順暢。

串連創科帶新發展區 強化分流

民建聯建議特區政府營建「新南北幹線」（12號幹線）分流吐露港公路車流，將蓮塘口岸、大埔工業邨及科學園形成串連帶，以配合本港創科產業發展，進一步完善科研產業鏈；興建「北部快速通道」 將北部的東、西面打通，沙頭角一帶出發，向西直達新界西洪水橋/廈村新發展區；增設多條支路，更大發揮11號幹線分流效用；興建「荃葵沙中央鐵路」構造新界中部環迴鐵路網；興建「新南北鐵路」；在人口密集地方加建鐵路站；以基建帶動發展項目，構建環迴幹道新市鎮發展帶；在興建新道路可探討使用「道路+物業」形式批出合約，讓承辦商可透過物業補貼基建建築成本（見表）。

民建聯立法會新界西南議員陳恒鑌表示，民建聯建議特區政府在發展北部地區時，以「基建先行」作為規劃原則，及早訂立時間表及籌劃跨區幹道，以帶動人流、車流、物流從新發展區及「北部都會區」等輻射至新界東、西部結合發展，發揮各區潛力。

針對過往政府在興建幹道及交通基建設施時往往僅專注提供單一服務，他認為隨着科技發展，交通基建設施應以多元化作考慮。只要透過新思維構思，交通基建設施可以同時提供多元功能，充分利用有限的道路空間，提升成本效益，有助促進社區發展。

交通基建需更多元靈活環保

就此，民建聯建議，參考現行的「鐵路＋物業發展」模式，加入幹道上蓋發展項目，引入多元營運方案、引入新集體運輸系統，配合環保綠色公交發展，並參考內地新研發的大型綠色交通運輸工具——智軌（無軌）列車，讓公共交通服務更具靈活性。

民建聯又建議香港特區政府參考新加坡「巴士合約模式」，即政府與公共交通機構進行磋商，評估新發展區居民的出行路線及乘客量，然後政府以「包底」方式向交通機構提供收入補貼，使居民能選擇不同路線的交通工具，享有「最起碼」的基本交通服務，而不至於與外界隔絕。

陳恒鑌透露，稍後會邀請相關學者、專家及官員共同討論及研究，並安排於年底前舉辦圓桌會議，收集各界的真知灼見，又會約見運輸及物流局局長林世雄，向他們倡議建議的內容，期望特區政府參考以至採納。