文匯社評｜徹查演出事故　加強監管保障安全

紅磡體育館前晚舉行的一場演唱會發生了嚴重意外，導致兩名舞蹈員受傷，其中一人傷勢嚴重，可能癱瘓，事件引起社會高度關注。意外發生後，特區行政長官李家超迅速指示相關部門處理善後和徹底調查事件，反映新一屆政府雷厲風行的施政作風。除了要處理好傷者善後和徹查事件責任，政府更應徹底檢討現行對舞台安全、活動安全的監管是否到位，完善監管和執行流程，讓安全監督不能流於文件的紙上安全，而要實實在在確保活動演出者、參與者的安全。

李家超此前表示，新一屆政府屬執行型政府，以解決問題為目標，在問題萌芽期便主導介入。是次意外發生後，李家超第一時間提出三點要求：行動和調查一定要迅速；要全面及廣泛地處理事件；高層介入，確保事件得到重視和妥當處理。文體旅遊局局長楊潤雄及勞福局局長孫玉菡昨日隨即到紅館視察，並宣布會由康文署一名助理署長成立專責工作小組，聯同勞工處、機電工程署及專家調查事件原因，及檢視制度將來可以如何改善，預料未來數星期會有結果。政府迅速反應、第一時間介入的做法，充分展現執行型政府的作風，令人對調查意外原因、妥善處理事件更有信心。

本港文化表演節目多，舞台安全紀錄一向良好。但近年隨着舞台場景日趨複雜，安全問題備受關注。今次發生意外的演唱會，場景非常複雜，有多塊大型顯示屏懸掛在空中，有一定安全風險；在表演綵排時，已有舞蹈員因為舞台機關故障而受傷入院。公開演出後，首兩場演出亦曾被觀眾質疑舞台機關不安全，前晚不幸發生嚴重傷人意外 。

大型表演活動的安全，涉及多個責任方。負責搭建舞台的工程師固然有直接責任，主辦單位、承辦商也有不可推卸的責任；管理場地的康文署、機電工程署更要承擔安全監管責任，勞工處也應檢討對表演者的安全保障是否足夠。凡此種種，都值得調查、檢討、完善。

目前，負責大型活動安全監管的，主要是康文署和機電工程署，並已有一套成熟的監管程序。但有業內人士反映，此類監管主要是「文件監管」、「走流程」。例如康文署要求負責在場監督工程的註冊專業工程師，以書面確認舞台的搭建、安裝及器材的裝置安全穩固，署方收齊文件，檢視簽字的人符合專業資格要求，就當完成監管流程。

事實證明，將監管責任完全交由活動主辦方聘用的工程師，政府不派人實地監察、檢查，容易出現疏漏。尤其是在演出檔期密鑼緊鼓的時候，由於搭建舞台到演出的時間緊迫，不排除有個別工程師心存僥倖，無盡責檢查設施是否安全，就直接簽署確認文件。同時，現在演藝製作普遍存在判上判現象，製作公司大判將各項工程分拆予其他工程公司承包，過程中將安全檢驗的責任也外判出去，由分判商找工程師負責，難免埋下重大安全隱患。

血的教訓，政府必須履行安全監督的把關責任，由政府指派獨立工程師核實演出場地設施，對涉及複雜機械、電力設備的活動，機電工程署應做得更多，主動檢查設施的安全性。香港是演藝之都、盛事之都，疫情緩和後，大型表演活動陸續有來。政府要亡羊補牢，檢討現行機制是否有過時或不完善之處，盡快作出改善，防範類似事件重演。