兩屆政府「無縫」對接確保延續性

葉建明 全國政協委員 香港島各界聯合會常務副理事長

應候任行政長官李家超的要求，行政會議審議並通過了重組特區政府架構的建議方案。建議方案既包括現任行政長官在2021年施政報告中提出的多項建議，也包括李家超提出的一些新建議。

行政長官林鄭月娥表示，特區政府正按部就班推進下屆特區政府的架構重組工作，相關決議案將提交立法會大會討論。她表示，這將有利於下屆特區政府的組班工作。李家超也表示，感謝現任行政長官及行政會議配合推動特區政府架構重組，並將方案交由立法會討論。這體現了兩屆政府的無縫對接，是在香港國安法實施、「愛國者治港」新選舉制度落實後，香港由治及興的必然體現。

政府架構重組，是因應時代變化發展和政府治理需要、與時俱進的選擇。李家超在參選時，提出「以結果為目標」，就是強調要有一個有為、有效率的政府，讓民眾能夠從政府治理中得到獲得感。現屆政府在過去近五年的運作中，也注意到政府架構需要改善的問題。林鄭月娥在去年施政報告中就提出相關構想。作為第五屆政府中的重要官員，以及加入政府40多年的李家超，對現行政府架構弊端，以及架構重組對強政勵治的作用同樣十分清楚。而本屆政府通過各種程序，並在徵求候任行政長官意見的基礎上，完成政府架構重組，有助於下一屆政府節約大量時間與精力，能夠在7月1日上任伊始，就有合適的團隊直奔治理主題。這樣的配合是社會各界所樂見的。

政府換屆的「對接」，可以保障政策和發展大目標的連續性，避免下屆政府不理上屆政府對市民的承諾；另方面有助於每一屆政府真心從香港全局和未來利益出發，既集中精力做好本屆的事情，同時也有長遠的戰略思維，為之後各屆政府治理打下一定基礎。當然，對接並不意味着所有的政策和做法照單全收，但香港一直以來最缺乏的是政策連續性和執行延續性。

在「一國兩制」下，香港無論是選舉制度，還是政府換屆，都必須具有香港本地特色，服務於香港的良政善治，服務於市民對政府的希望。李家超在參選政綱中強調，香港經歷了過去三年的眾多困難後，可以奮發自強，重新出發。期望新一屆特區政府上場後，香港會變得更有活力、更加團結、更具競爭力。