政府架構重組 盼積極推動「再工業化」

史立德 香港中華廠商聯合會會長

行政會議日前通過政府架構重組方案，現時的三司十三局將改為三司十五局，並增設三名副司長。經歷社會暴動及疫情打擊，香港經濟要重新出發。在訂立港區國安法及完善選舉制度安排後，香港正式進入愛國者治港，社會政治爭拗減少，議會重回理性，相信可以吸引有志之士加入政府的「熱廚房」。今次重組方案切合香港在「十四五」規劃下的全新定位和發展需要，作為工業家，特別關注「創新科技及工業局」的設立及定位。

科技發展有利「再工業化」

香港由工業起家，1970及1980年代是本地工業的全盛期，是當時的最大產業，亦造就及孕育不少成功工業家。及後由於受制於人力及地方不足，加上內地改革開放，香港的工業開始向北移，並轉而專注金融業及服務業，在國家扶持和香港人的努力下，成為全球首屈一指的國際金融中心，服務業更佔本地生產總值逾90%。

然而，隨着科技日新月異，工業發展亦走上新的台階，近年經常聽到的「再工業化」便是一個好例子。「再工業化」包含的意義非常廣泛，可以是技術創新、科技創新、工序創新、資金創新、設計創新、產品創新及銷售創新等，配合完整的工業政策，從催谷新型工業、促進傳統製造業升級轉型、支援境外、特別是珠三角的港資製造業等「三管齊下」，可以推動香港工業進一步發展。

就扶持工業提3倡議

政府今次提出設立「創新科技及工業局」，結合創新科技及工業，是回應了「再工業化」的全球大趨勢，並肯定工業對香港經濟發展的重大貢獻和特殊作用。從「以結果為目標」的思維角度，「創新科技及工業局」要真正落地，可以扶持工業界，筆者有以下3項建議。

首先，在「創新科技及工業局」下增設專門機構推進「再工業化」的工作，以負責協調「工業」政策，避免過於側重創新科技而忽略「再工業化」。

第二，梳理、釐清新設的「創新科技及工業局」與現時商務及經濟發展局轄下工業貿易署之間的角色和分工，以免造成職能重疊、政出多門的情況。

最後，為香港推動「再工業化」訂立工作指標，讓政府及工業界各有所依，齊心朝着目標行事。若落後於形勢，仍能及早發現，急起直追。

正所謂「人多好辦事」，希望新一屆政府能匯集更多精英，帶領香港經濟揭開新一頁。

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