維護法治推動新一屆政府高效管治

黃國恩 律師 香港中律協創會副會長 民建聯中常委 全國港澳研究會會員

修例風波使香港法治與經濟一度受重創，大眾應明白到法治與社會秩序的重要性。法治是香港得以安定繁榮的重要基石，建立一個穩定安全的環境，香港才能無後顧之憂聚焦發展。所以新任行政長官身負重責，必須全面準確堅定地維護「一國兩制」及基本法，落實「愛國者治港」，善用香港在「一國兩制」下的優勢，發揮自身所長，帶領香港積極配合國家發展，在中華民族偉大復興進程中作出重大貢獻。

香港特區第六任行政長官人選李家超政綱其中一個重要組成部分，就是要維護香港的法治，守住法治的核心價值。法治在香港特區，基本上做到「法律面前，人人平等」，每一個人無論來自哪個社會階層、經濟背景如何、不論種族和宗教，自由和權利都會受到法律平等的保障。我們的法律制度是公平、公開、公正及一致，立法由立法機關依法定程序公開進行，政府的權力為法律所約束，政府必須依法管治，所有政府部門（包括警察、海關、消防等）的執法均要依從法律不偏不倚地進行，政府的權力受到有效約束。根據法治原則，香港法院亦獨立於行政機關，進行獨立審判，不受行政及立法機關干預，充分享有獨立的司法權。這些都在基本法中有明確的規定和具體的保障。香港回歸祖國，成功落實「一國兩制」，基本法對法治的保障得到有效的落實，香港優良法治一直持續，得到世界認許。

香港法治獲世界肯定

根據最新「世界正義工程」「2021年法治指數」，香港的整體法治水平在139個國家/地區中排名第19位，美國則排名第27位，而在「消除貪污」方面則排第9位，香港相比於西方的所謂民主自由國家，成績毫不遜色，法治指數甚至超越美國。因此，香港的法治水平是毋庸置疑的。

2019年，香港經歷由海內外反華勢力發起的修例風波。黑暴肆虐下，當時香港的法治與經濟同受重創，幸得中央及時出手，實施香港國安法，堵塞國家安全漏洞，及後再出手完善香港選舉制度，把破壞香港的黑暴和反中亂港勢力壓制下來，予以迎頭痛擊，使香港重回正軌，逐步恢復社會秩序，但國際形勢仍然風高浪急，以美國為首的反華勢力，依然以各種形式方法遏制中國崛起。國家與香港命運相連，香港不能獨善其身，在這樣的大環境下，李家超成功當選，意義非凡，任重道遠。行政長官身負重責，必須全面準確堅定地維護「一國兩制」及基本法，落實「愛國者治港」，善用香港在「一國兩制」下的優勢，發揮自身所長，帶領香港積極配合國家發展，在中華民族偉大復興進程中作出重大貢獻。

積極灌輸大眾守法意識

法治並不只是立法、執法、審判，市民大眾守法也是法治的重要元素。黑暴期間，社會失序，不法暴力事件此起彼落，參與人數眾多，負責執法、維護社會秩序的警察疲於奔命，可見當時的形勢十分兇險。建立法治相當困難，但要摧毀法治則相當容易，可見法治是脆弱的。市民尊重法律、遵守法律，尤其是灌輸年輕人法治意識，是相當重要的。所以將來的特區政府對於教育、傳媒、社工等容易接觸、影響年輕人的行業，應多加關注，避免年輕人受到誤導或煽惑犯法，政府應多撥資源關顧年輕一代，讓他們明白奉公守法的重要性，建立正確的法治觀念，亦應研究立法打擊假新聞，不能讓假新聞荼毒市民尤其是年輕人。新一屆政府應加強宣傳守法意識，讓社會大眾能夠攜手遵守法律、尊重法治。這與維護司法獨立、支持執法者公正執法同樣重要。

李家超是警務人員出身，有豐富的執法經驗，深明法治對國家安全、社會治安及繁榮安定的重要性，沒有穩定而安全的政治環境，香港的民生經濟根本無從談起。因此維護香港法治，建立一個穩定安全的環境，香港才能無後顧之憂聚焦發展與民生，讓香港大步向前發展，東方之珠再現光芒。