黃楚標 全國政協委員

疫情困擾香港兩年多，爭取恢復正常對外交往，尤其是與內地落實免檢疫通關，成為香港全社會最大、最迫切的要求。剛剛當選香港特區第六任行政長官人選的李家超，在競選期間和當選後多次表示，上任後會把回復與內地正常通關作為最迫切的工作，盡快推動落實。這是回應民心所盼，也是香港經濟民生的最急切需要。但這項工作的難度不容低估，需要各方、尤其是特區政府共同努力，創造滿足復常通關的各項必要條件。

與內地復常通關的重要性和迫切性，其實已經無須贅言。從發展大局來說，香港本是一個開放型的經濟體，是內地與國際之間最重要的橋樑之一，正常通關是發揮橋樑作用的基礎條件。香港的最大發展動力，是融入大灣區和國家發展大局，不能復常通關，融入當然會受到極大制約。從民生民情角度說，許多港人在內地有家人，他們有強烈的親人團聚和跨境工作生活需求，與內地復常通關是最大的惠民工作。

現屆特區政府在恢復與內地正常通關方面，過去兩年做了不少工作，到去年十二月中曾經只差「臨門一腳」，但第五波疫情爆發，讓一切回到原點。這種結果，讓很多人非常失望焦慮。客觀地看，對與內地復常通關的難度估計不足、行動不夠堅決有力，是遲遲不能達成正常通關目標的最大原因。

內地對於新冠疫情的總體防控策略，一直是「動態清零」，從未改變。隨着今年疫情變化，內地的疫情防控措施持續強化。5月5日，中央政治局常務委員會召開了專門會議，強調堅持「動態清零」總方針不動搖。這意味着，未來一段時間內地不可能大幅放寬各項防疫措施，包括外防輸入的措施至少會維持；從疫情防控的大局出發，當然對香港也不大可能網開一面。這是回復與內地正常通關繞不過的客觀現實，不應該抱有任何不切實際的幻想。

因此，香港要實現與內地正常通關，必須盡可能對標內地的外防輸入要求，把每一項工作做細做實。首先是香港自己也要以「動態清零」為總體目標。第五波疫情爆發後，在中央政府全力支持下，特區政府履行主體責任，社會各界同心協力，把疫情高峰壓了下來，但目前社區確診個案每天還是有近三百宗，離「動態清零」有不小距離。

社區不能達至零個案，復常通關是難以實現的。按照香港實際情況進行全民檢測，達至「動態清零」，是唯一正確路徑。一系列恒常的疫情防控措施，還是要繼續嚴謹執行，不要有任何鬆懈。外防輸入的措施可以進行符合科學的檢討調整，但執行必須到位，不能留下漏洞；社交距離措施可以適度放寬，但既有政策就必須抓緊抓實，尤其是加強執法力度，保持必要的防控壓力；疫苗接種工作還要加力，尤其是「一老一少」組別，想盡辦法提升接種率。這些措施，是保持較長時間「動態清零」的必要保障。

為與內地復常通關創造條件，不僅是下一屆政府的首要工作，也是現屆政府的責任所在。未來幾個月是香港疫情防控的關鍵時期。如果鬆懈了，疫情再反彈，新一屆政府要從頭再來，復常通關的難度和時間成本無疑將增加不少。如果現在繼續有力防控，並且為「全民檢測」進行必要的準備，新一屆政府接力，就可以有好的基礎，爭取在較短時間內落實與內地復常通關的各項安排。箇中差別，相信政府和社會都深深體會到了。