預算案需為企業提供實質支援

史立德 香港中華廠商聯合會會長

疫情持續惡化，日前單日出現逾千宗確診，是兩年抗疫以來的新高。面對現時嚴峻局面，政府要領導有方，扶持各界，例如推出「定向消費券」及協助企業進軍內銷市場，市民亦要配合政策，緊守崗位，才能將整體經濟傷害減至最少。

因應疫情影響，政府早前宣布推出第六輪防疫抗疫基金，涵蓋40多項措施，連同應急款項，估計金額約260億元，更首次向合資格失業人士提供一次性一萬元支援，反應迅速，值得肯定。有關撥款申請將於下周二在立法會財務委員會討論，相信立法會議員亦會支持，盡快通過，讓款項可以更快分派予有需要的行業及人士，以解燃眉之急。

另一方面，今明兩周是抗疫的關鍵時刻，為了減少人與人之間的接觸，控制病毒擴散，政府昨日宣布延長僱員特別上班安排，除了提供緊急和必須公共服務和參與防疫有關的人員外，其他政府僱員盡量繼續留在家中工作。我亦留意到不少企業已經響應政府呼籲，實行居家辦公及分組上班。有關安排無疑對企業營運及零售餐飲有一定影響，但長痛不如短痛，唯有疫情緩和，社交距離措施才有望放寬，企業才可以恢復正常運作，並可重啟與內地的通關工作。

根據政府最新的公布，截至2021年12月底，本財政年度首9個月錄得501億元的財政盈餘，財政儲備為9,779億元。雖然對比2019年12月底的11,208億元財政儲備水平有所減少，不過過去兩年是非常時期，在逆周期措施安排下，因為市道不景而令政府增大開支以刺激市場，實屬無可厚非，而且香港底子仍然雄厚，因此除了透過第六輪防疫抗疫基金扶持中小企業及市民外，2月底公布的財政預算案，不論是實質支援或政策方面，都應該為香港疫後長遠發展鋪路。

「定向消費券」可刺激經濟

實質支援方面，相信今次財政預算案再次派發消費券已無懸念，問題只是金額及時間。此外，如何汲取去年經驗，更好地利用消費券對經濟的槓桿效應，更好地扶持個別亟受疫情影響的行業，以取得更好成效，更值得深思熟慮。因此，當局應研究推出「定向消費券」，以準確支援受疫情影響的行業，如餐飲、美容、旅遊、健身室等，同時允許市民把「消費券」轉贈或捐予更有需要人士達扶貧功效。

政策方面，因應內地經濟正邁向以「內循環」為主體的發展模式，特區政府可以配合國策，鼓勵和協助港商銷售產品，加快「出口轉內銷」的轉型，特別企業是因疫情影響而未能直接返回內地，可以把握電子商貿蓬勃發展的機遇拓寬內銷渠道。針對內地商業信用制度未夠健全、企業「放賬多，收數難」的痛點，特區政府亦應責成香港出口信用保險局肩負起支持港商拓展內銷市場，強化和開發更多適用於內銷業務的保險服務。

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