「北部都會區」踏出第一步 開創香港發展新格局

劉國勳 立法會議員

第七屆立法會舉行首次會議，特首在答問會上，交代了「北部都會區」的推展細節，表示將大刀闊斧壓縮土地規劃流程。筆者樂見「北部都會區」工作在施政報告後3個月內有所進展，期望在不久的將來，得見政府為覓地建屋拆牆鬆綁，令「北部都會區」加快上馬。

新一屆立法會翻開全新一頁，特首在首次會議上公布北都多項關鍵項目進展，足見政府對「北部都會區」發展的重視程度。概括而言，特首循三個方向闡述了「北部都會區」的構建工作：第一，修改法律，壓縮土地開發程序；第二，以政府主導、市場運作的混合模式，引入企業發展；第三，基建先行，着手興建鐵路。政府無疑踏出了令人滿意的第一步，準確拿捏到盡快推進「北部都會區」發展時間，乃重中之重。三個方向亦與筆者參選立法會的政綱不謀而合——新速度、新鐵路、新就業，建設「北部都會區」！

支持政府壓縮土地規劃流程

關於修改法律方面，特首稱發展局將在本季提交精簡土地發展的具體建議，當中涵蓋多條法例。筆者支持政府壓縮土地規劃流程，事實上，要加快土地房屋的供應，修改法例及簡化程序是至關重要的一步。現時本港多個新發展區項目，由初期規劃研究至最終落成動輒十多年，難以配合日新月異的大灣區發展。

因此政府在規劃研究及建設的程序、效率上必須作出多項突破，精簡發展規劃程序，例如減少或壓縮重複的諮詢環節等，從而縮短發展審批時間，目標在10年內建起「北部都會區」雛形，提供大量土地房屋予市民居住，讓新界北市民安居樂業。

關於企業發展方面，政府尤其值得一讚，因推行混合模式發展新田創科用地，切合筆者《新界北建設香港新中心倡儀書》中提及的政府主導、市場運作模式，將土地批予合資格企業，引入私人市場力量，根據企業需求設計並建造廠房或研發中心等，以度身訂造方式代替劃一標準，可令發展變得靈活快速。

尤其現階段的河套地區，已展開的第一期主體工程僅含八幢樓宇，如將河套餘下土地以招標形式批出，將有利加速產業發展。「北部都會區」的成功，某程度上視乎產業發展能否創造足夠就業，讓該區達至職住平衡，令新界北市民優先受惠。

建議增設天水圍北站

關於基建先行方面，政府稱現正着手研究洪水橋與前海鐵路增設車站位置，筆者贊同現階段宜盡快興建支線，因支線的大部分土地屬於政府，推進更快更易。基於現時天水圍北部人口稠密，筆者大膽建議增設天水圍北站，然而北都發展計劃中並無新鐵路站方便該區居民，反而在人煙稀少的尖鼻咀、流浮山設站，

因此政府應將天水圍北站一併加入規劃研究，以紓緩該區交通問題。另筆者建議在蓮塘加建一條南北鐵路直出市區，亦可減輕東鐵線人流飽和的負荷。惟必須留意的是，港鐵近年表現差強人意，政府宜考慮引入其他鐵路公司，以加強競爭。

總括而言，立法會第一次會議，喜聞「北部都會區」踏出了第一步。筆者期望在新一年，政府繼續向全港市民展示擔當有為的施政新風，保持新速度，開創香港發展新格局。