周錫生 東南大學國際戰略智庫首席專家

國家主席習近平10月14日晚以視頻方式出席第二屆聯合國全球可持續交通大會開幕式並發表主旨講話時強調，各國一起發展才是真發展，大家共同富裕才是真富裕。只有解決好發展不平衡問題，才能夠為人類共同發展開闢更加廣闊的前景。習近平主席在不到兩個月內再一次強調共同富裕，而且強調了各國一起發展和共同富裕的重要性，這與中國領導人多次強調的人類命運共同體理念是一脈相承的。

全心全意為人民服務，追求社會發展的公平公正與和諧，是中國共產黨人的初衷使命，是黨一以貫之的路線方針，是中國古老「大同」理念的現代闡釋和具體體現。

歪曲共同富裕別有用心

經過全黨全國各族人民的持續奮鬥，國家實現了第一個百年奮鬥目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。全面建成小康社會是奮鬥目標的第一步，現在黨領導人民意氣風發地向着全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目標邁進，致力於國家建設改革發展成果真正惠及人民。

國家領導人接連強調共同富裕，釋放了中國扎實推進共同富裕的強烈信號，順應了廣大人民群眾對美好生活的普遍期待。只有共同富裕才能防止社會階層固化，暢通向上流動通道，給更多人創造致富機會，形成人人參與的發展環境，避免「內卷」、「躺平」。

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特徵，是中國與貧富差距日益嚴重的資本主義國家的根本區別。美西方反華輿論總是以自己的陰暗心態出發，戴着有色眼鏡看中國，對中國橫挑鼻子豎挑眼，對中國推進共同富裕進行歪曲解讀，這是別有用心的。

對共同富裕要有全面、準確和深刻的理解。推進共同富裕決不是要回到過去的「大鍋飯」，更不是反華輿論所造謠污衊的殺富濟貧，而是要讓中國經濟社會發展的大蛋糕分配得更公平、合理。

習近平主席指出，「我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。」這從根本上詮釋了共同富裕的深刻內涵。

既不一刀切也不好高騖遠

中央提出共同富裕是深思熟慮的，是有頂層設計和通盤考慮的。共同富裕注重的是鼓勵勤勞創新致富，堅持在發展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創造致富機會，形成人人參與的發展環境，而不是任何人可以不勞而獲、坐擁坐享富裕的機會。

共同富裕是一大目標，不是一蹴而就，需要堅持盡力而為量力而行，注重建立科學的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，同時統籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上，重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。黨和國家對共同富裕的長期性、艱巨性、複雜性有充分的估計，推進共同富裕將會堅持循序漸進，並鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結經驗，逐步推開。

中國面積很大，各地區的自然資源稟賦和經濟社會發展情況有所不同，不可能一刀切，也不會好高騖遠，吊高胃口，作出兌現不了的承諾，這就能保證推進共同富裕之路行穩致遠。

改革開放以來，中國經濟快速發展，綜合國力大增，令世界矚目。國家強調在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，從而促進社會公平正義，促進人的全面發展，使全體人民朝着共同富裕目標扎實邁進。

這些原則和制度安排完全適合中國的國情，契合新發展階段的新情況。三次分配是必須的，尤其當中國進入高質量發展階段，如果沒有這樣的分配制度，進一步的快速發展就難免會帶來一系列問題，造成新的貧富差距，這是不符合廣大人民群眾心願的，不符合中國特色社會主義發展道路的。