扮僑民宣傳仇共 經香港東京發放假資訊

1965年至1966年間，印尼發生震驚全球的反共排華事件，印尼軍方以鎮壓印尼共產黨（印尼共）政變為由發動軍事政變奪權，隨後展開針對印尼共成員、左翼人士以至華人的大規模屠殺，造成至少50萬人遇害。英國外交部最新解密文件揭露，英國情報機構及冷戰宣傳部門的特工，原來在這宗事件中扮演了關鍵角色，包括利用「黑色宣傳」煽動印尼陸軍將領在內的反共分子要「切除共產主義毒瘤」，更呼籲「消滅印尼共及所有共產主義組織」，導致大屠殺愈演愈烈。 ●香港文匯報記者　林文佑

二戰結束後，全球獨立運動風起雲湧。難以維持在東南亞地區殖民統治的英國，開始嘗試將馬來西亞建成獨立國家，印尼開國總統蘇加諾則直指此舉干預東南亞地區事務。1963年大馬獨立後，印尼及大馬雙方展開持續3年的「印馬對抗」，英國亦不斷向大馬投入軍力和情報資源加以應對。

憂印尼共掌權 建秘密宣傳機構

在這場未有升級為戰爭的衝突中，英國將目光投向了正在崛起的印尼共。彼時全球深陷冷戰，印尼共是所有非社會主義國家中規模最大的共產黨，而且支持蘇加諾。英美擔憂印尼共一旦掌權，將對西方陣營造成巨大威脅，英國於是為此計劃策動宣傳戰，利用印尼軍方和反共人士推翻蘇加諾政權，目的是將印尼共徹底扼殺。

在英國策劃下，外交部秘密冷戰宣傳部門「資訊研究部」（IRD）於1965年初，在新加坡建立名為「東南亞監督組」（SEAMU）的秘密宣傳機構，由宣傳戰專家艾德溫（Ed Wynne）領導。該機構偽裝成在新加坡的「印尼愛國僑民」，利用印尼語對印尼境內發布宣傳材料，目標鎖定在「政府機關、軍隊和公務員系統中盡可能多的對象」。

宣傳戰頂峰 爆發930事件

為隱藏訊息來源，SEAMU還通過香港、東京、馬尼拉等亞洲城市向印尼發送宣傳材料。僅僅1年內，就有多達2.8萬份名為「事實2」的宣傳冊子在印尼印發，印尼防長、軍隊將領、印尼各大右翼媒體，甚至總統蘇加諾本人都有收到。英國政府還資助一個廣播電台，從馬來西亞向印尼播放節目。這些由SEAMU精心炮製的宣傳材料極具針對性，主要目的是破壞蘇加諾的統治，並煽動反共分子採取行動推翻蘇加諾。

英國的宣傳行動在1965年9月達到頂峰，1965年9月30日印尼發生「930事件」，蘇加諾親信、總統衛隊營長翁東率兵綁架並殺害了7名右翼軍方將領，陸軍戰略後備部隊司令蘇哈托其後以「平叛」為由，出兵奪取政權，架空並軟禁蘇加諾。英國將事件視為完全消滅印尼共的絕佳機會，於是全力開啟「黑色宣傳」機器，煽動印尼全國對印尼共趕盡殺絕。

讚屠殺「傑出」 呼籲徹底毀滅

英國在宣傳材料中，聲稱「我們不支持使用暴力」，只是「需要將共產毒瘤從印尼的身體中剷除」，並讚揚印尼軍警「做了傑出工作」。宣傳材料還將印尼共比作是希特勒或成吉思汗，堅稱「軍方開啟的工作必須繼續並增強」，又指印尼共是「受傷的蛇」，「在其恢復元氣前，現在正是時候將其斬殺」。英國還聲稱「只要（印尼）共產黨領導人仍『逍遙法外』，並且他們的從屬人員沒有受到懲罰，印尼就將繼續處於危險之中」，「拖延和三心兩意的措施只會導致……我們最終的徹底毀滅」。

在英國影響下，印尼民眾對印尼共和蘇加諾政權的反對情緒與日俱增，最終演變成針對印尼共成員、左翼人士，甚至是華人的大屠殺，在英國情報機構眼中，事態正是「向着所需方向發展」。1965年秋，時任英國駐印尼大使吉利克里斯特在軍方支持下，向新加坡派出「政治戰協調員」雷德韋（Norman Reddaway），要求他「盡其所能，不惜採取任何措施讓蘇加諾下台。」

隨心控制他國 英官自詡：前所未有盛事

雷德韋將新聞機構視作最理想的宣傳接收對象，在他指揮下，SEAMU不斷向英國廣播公司（BBC）全球廣播電台及駐印尼電台等媒體傳遞訊息，再經加工灌輸給印尼民眾。「930」事件前後，英國宣傳機構藏身新加坡，完整掌握着印尼所有時事動向，雷德韋更得意向吉利克里斯特宣稱，「歷史上從未有過這般盛況：一國大使可以藏身幕後，隨心所欲地向所在國家的國民發表講話。」

英國的宣傳攻勢中，還夾雜眾多難以迅速辨識的謊言。1965年11月，親軍方報刊《雅加達每日郵報》便宣稱政變期間，約100名印尼共婦女組織Gerwani成員在擊斃一名軍官前，曾用刀刃刺穿他的下體。蘇加諾時期的印尼外長蘇班德里約，則被形容為建造「酷刑室」為印尼共處置囚犯的幕後黑手。在英國的選擇性報道下，所謂印尼共「暴行」屢屢曝光，然而印尼軍方持續數月的大屠殺，卻在報道中銷聲匿跡，直至1966年初才逐漸為世人所知。

專家：建在無辜者的不齒行徑

1966年3月11日，蘇加諾被迫向蘇哈托移交政權，持續近半年的大屠殺始告終。雷德韋將事件全數歸咎於軍方和穆斯林，從未對一手促成的大屠殺有任何悔意。艾德溫事後更形容「我們的敵人都被摧毀殆盡」，將這一結果視作「巨大成功」。

英國伯明翰大學英國外交政策專家盧卡斯指出，英國蓄意發動的宣傳戰，正是與其聲稱的價值觀背道而馳的不齒行徑，「這些解密文件說明，英國如此信任宣傳戰的重要作用，甚至因此產生可憑一己之力左右全球大局的錯覺，哪怕是建立在無數無辜者因此受害的基礎之上。」