佘德聰　全國政協委員　香港福建社團聯會副主席

近兩年，隨着香港落實國安法、完善選舉制度、完善特區公職人員宣誓制度，逐步將反中亂港分子排除在特區管治團隊外，香港已經從法律和政治制度層面開始構建新政治生態，「一國兩制」在香港的實踐進入新階段，社會回復穩定。依託香港由治及興的大環境，行政長官林鄭月娥發表任內最後一份施政報告，從土地房屋供應、改組政府架構、融入國家發展大局等三大重點進行全方位多元規劃，為香港勾勒出未來發展的美好願景。

首先，在香港積極融入大灣區發展的大趨勢下，連接港深的「香港北部都會區」發展策略，一經提出迅速成為各界關注焦點。有不少市民對如此龐大的計劃能否順利實施亦提出擔心和疑問。過往政府承辦的一些大型工程多存在超支和延誤的問題，一再令市民希望落空，現在又提出規模空前的新界北發展大計，涉及面積達三百平方公里，牽扯諸多人力、物力、財力，是對特區管治團隊的極大考驗，難免令人心生疑慮。

對此，行政長官林鄭月娥直面問題，在施政報告問答中明確指出過去「這種如此冗長的發展過程不應繼續」，並提出改革行政機制及工作流程，大刀闊斧精簡法定和行政程序；考慮在政府設立副司長職位，專門督導推進計劃。同時，政府亦制訂了一個滾動的十年建設進度計劃，按年更新，隨時讓社會知悉北部都會區的發展情況，既可增加工作透明度，也能提升社會監察功能。

筆者認為，新一份施政報告描繪了香港未來發展新藍圖，既有考慮到長遠香港規劃，亦有顧及到當下社會狀況。林鄭月娥為首的特區政府亦展示了推進計劃的決心。為了避免施政內容成為空頭支票，希望特區政府做好有關工作時間表，加快制定日程和進度，提高執行效率，讓這些政策及措施得以有效落實。

其次，在管治團隊建設方面，林鄭在施政報告中強調將進一步強化為民服務的理念，打造一支愛國愛港、忠誠、專業、高效、善於作為、勇於擔當、勤政為民的管治團隊。在「愛國者治港」的新局面下，特別是在中聯辦主任駱惠寧落區訪民情、聽民意的良好示範下，廣大市民對港府管治團隊給予厚望。而前幾日黑雨襲港，面對極端天氣突發狀況，各政府機構協調不足、略顯教條的處理手法，引起不少市民不滿，批評政府做事循規蹈矩不知變通，缺乏人性化管理。在筆者看來，政府依循規章制度辦事並沒有錯，唯缺乏為民服務的意識。由此可見，在踐行以民為本的施政理念上，特區政府還有很長的路要走。 

強政以民意為本，勵治以利民為先。筆者建議，特區政府一方面務必依法組織好接下來的兩場選舉，選賢任能，積極有序推進政府改組，開啟良政善治新篇章。另一方面，強化管治團隊，堅持以民為本、勤政為民，不負中央和港人所託，以管治新思維破解疑難，帶來管治新氣象，奮發有為，凝心聚力，確保施政順暢高效，推動香港向前。

香港當前正處於由治及興的關鍵階段，筆者呼籲廣大香港市民在積極支持特區政府依法施政的同時，也要給時間和耐心予政府開創新局面。知易行難，關鍵在落實。相信在特區政府和社會各界的攜手努力下，香港定將成為更加美好的安居樂業之地。