特首：發揮「港深所長國家所需」

「雙城三圈」須拓新空間 更新觀念 創新政策

香港特區行政長官林鄭月娥早前發表的施政報告提出「北部都會區」發展策略，還提出了「雙城三圈」概念。林鄭月娥日前在接受內地媒體訪問時表示，深圳和香港在整個國家的宏圖大計裏扮演着重要角色，應該發揮「港深所長、國家所需」，而非以前常說的「國家所需、香港所長」，「往後的『香港所長』可能是要和深圳一起做的，尤其是創新和科技。」她形容，「北部都會區」是個更加整全、更加有策略性、更加面向深圳，以及希望可以融入國家發展大局的發展策略。「雙城三圈」在空間上要拓新，觀念上要更新，這些政策要創新，「接着就要想和深圳在機制上怎麼可以革新。」

●香港文匯報記者 鄭治祖

林鄭月娥10月8日在接受深圳衛視直新聞專訪時表示，深圳和香港在整個國家的宏圖大計裏將扮演重要角色，「最近我和深圳市委書記說，其實港深兩地應該要發揮『港深所長、國家所需』。如果國家在哪些地方有需要，而港深兩地是有優勢的，我們應該聯手去發揮這個優勢，而不是以前一般那種『國家所需、香港所長』。往後的香港所長可能是要和深圳一起（發揮）的，尤其是創新和科技。」

這思路體現在新一份施政報告中，施政報告首次提出發展新界北部的藍圖。「深圳河以北有福田、羅湖，深圳河以南以後將會有個新田科技城，它比落馬洲河套區要大兩倍，加上落馬洲河套區我們有240公頃，深圳有300公頃，強強聯手，我們有540公頃可以做創科和先進製造業，這樣東西我想其他地方應該都很羨慕。」林鄭月娥說。

林鄭月娥特別指出，她在施政報告中提出的「雙城三圈」，強調發揮協同效應，香港不會不考慮深圳發展規劃。舉例說，深圳希望在大鵬灣做休閑旅遊中心，那香港就沒有理由在大鵬灣對面做工業，「前海擴區之後肯定是做現代服務業這樣的優勢產業，所以（對面）香港的洪水橋/厦村、流浮山，也應該發展現代服務業。」

配合發展提升管治能力

由於「北部都會區」策略宏大且涉及跨境，要成功做到，特區政府一定要提升管治效能，譬如政府架構要改變，要有更多有為的人加入特區政府，公務員系統應該「能者居之」等。

談到發展「北部都會區」所需的資金問題，林鄭月娥說：「香港現在很多人在問，這個『北部都會區』發展策略要用很多錢的，要前期基建、開拓土地、收回魚塘等，這需要多少錢？我會說，我們會發債，因為後期我收到錢，我賣了地或者蓋好了樓，我就會收錢。既然深圳是我們的合作夥伴，它也可以來買我們的債，表示支持這個『北部都會區』或者港深合作，買特區政府發的綠色債券，這肯定是一個很大的支持。當然深圳也可以繼續為這個深港口岸經濟帶來發一些債，支持它未來的發展。那香港是一個國際金融中心，作為一個發債的地方，是相當有優勢的。」

5鐵路項目將以融資方式興建

林鄭月娥昨日接受電台訪問時，被問到「北部都會區」中的5個鐵路項目成本問題。她回應說，香港自上世紀七十年代末開始已經不是用公帑興建鐵路，而是以鐵路加物業的融資方式興建，直至近年部分鐵路必須經過市區，如西港島線及沙中線等才需要政府斥資興建。

她續說，今次5個鐵路項目全部會在未發展地區興建，可釋放沿線土地，撥予港鐵以鐵路加物業的融資方式興建。她補充道，香港作為國際金融中心，具備有實力機構，加上政府領導，相信「北部都會區」發展策略有好大機會成功，甚至能早於20年落實，讓市民早日有「宜居、宜業、宜遊」的「北部都會區」，希望市民對香港有信心。