舊樓強拍降門檻 市區土地增供應

市民盼施政報告聚焦發展 釋放祖堂地邊緣綠地

香港特區政府新一份施政報告今天出爐，房屋土地政策成為最大焦點。消息人士指，特區政府將加大力度為新界土地鬆綁，包括擬降低新界祖堂地的轉售門檻、釋放濕地緩衝區和邊緣綠地等；市區方面，窒礙舊樓重建的「強拍條例」亦將放寬，強制拍賣重建的門檻由原來須80%業權同意，降至最低70%業權同意。香港文匯報昨日追訪兩幢早年被屋宇署列為「危樓」的業主，早年因未能成功集齊業權，即使獲發展商垂青，也無法將大廈拆卸重建，業主和住戶長期活在「冧樓」的陰霾下，贊同施政報告下調強拍門檻是正確方向，甚至有業主認為，政府對於有倒塌危機的舊樓應進一步「落重藥」，將強拍門檻降至60%或50%業權同意，加快釋出市區寶貴的土地資源。 ●圖/文：香港文匯報記者 明其道

位於大角咀的富貴大廈分為東西兩幢，樓齡均逾60年，因當年建築品質欠佳，分別於2015年和2016年被屋宇署列為「S26A」（即屬欠妥的建築物）和「S26」（即屬危險建築），東座業主曾花逾700萬元維修後仍難逃「危樓」厄運，每日生活在天花隨時倒塌的陰霾下。

大角咀危樓「山竹」吹冧天花

香港文匯報記者昨日深入大廈各層，及部分單位觀察。現場可見，大廈結構已有少許傾斜，需在外圍加固支撐；內部則有多個牆身出現因滲水而導致的「水泡」，部分天花石屎剝落，露出鋼筋，牆身部分裂痕闊到可放入一隻手指。

東座業主李女士表示，該大廈早年獲「樓宇更新大行動」資助維修，每戶仍要夾4萬多元：「總維修費成700幾萬，但係維修完都解除唔到S26A，原因係幢樓殘到無工程師肯簽紙確認結構安全。」李女士透露，屋宇署私下跟業主說：「成幢大廈鋼筋同石屎都唔合格，無可能解除S26A㗎啦。」

西座的問題更嚴重，於2016年被屋宇署列為「S26」，再惡化一級就要整幢大廈封閉，因為有即時倒塌危機。西座業主廖太指出，「2018年，颱風『山竹』襲港，6樓一個單位，成個天花倒塌，好彩個業主都知大廈係危樓，颱風嚟就搬咗去酒店，否則一定非死則重傷。」

住戶：收集業權困難重重

要解決兩幢危樓的問題，單靠小業主顯然是不足夠，唯有待發展商收購重建。富貴大廈於2010年曾參與市建局的需求主導重建項目，當時曾收集到70%業權同意，惟未被市建局選中，重建的希望落空；其後於2018年，有私人發展商以呎價1.7萬元收購，在現行的強拍門檻下，必須獲八成業權同意，惟當時該大廈只獲69%業權同意，重建計劃再次落空；今年8月，再有私人發展商提出以呎價1.4萬元收購重建，但至今只收集到逾40%業權同意。

李女士表示，收集業權困難重重，除了有部分「死硬派」業主反對外，亦有業主已移民或去世。「好多單位多年無交管理費，估計係『姑婆』已去世，無人承繼業權；亦有業主去世後，子孫爭產要打官司，有子孫亦可能在海外，未知到底誰是遺產繼承人。」

另外，大廈內亦有不少單位屬於宗親會及同鄉會所有，並非個人擁有業權，要出售須經宗親會開會決定，若有人反對亦難以收購；「當然亦有業主不肯出售物業，一些是不想遷出，亦有一些想獅子大開口，叫高收購價。」種種難題使想重建的舊樓業主陷入困局，市區珍貴土地資源也被浪費。

倡按危樓程度定強拍門檻

他們認為，今份施政報告下調強拍門檻是正確方向，甚至有業主認為，政府對於有倒塌危機的舊樓應進一步「落重藥」，將強拍門檻降至60%或50%業權同意。

一直協助該大廈業主的香港業主會主席佘慶雲指出，油尖旺區有不少類似的「危樓」，他認為，若政府有意跟隨市建局的油旺研究建議，重建整個地區，在降低強拍門檻至70%之餘，對特殊個案應再作酌情處理，「比如已被屋宇署列為危樓級別嘅，是否可以再降低啲？否則幢樓好似馬頭圍道唐樓倒塌咁，造成傷亡就為時已晚。」