黃少澤：未來將逐步全面放開澳門單牌車出入橫琴

（香港文匯網記者 車玲玲 澳門報道）《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》公布後，澳門社會期待何時能更加便利的進出橫琴，究竟符合哪些條件的車輛才能入出？對此，在15日澳門舉行的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》第三場媒體介紹會上，澳門保安司司長黃少澤給出了答案，未來粵澳兩地政府將根據新橫琴口岸通行能力及道路交交通流量等情況，逐步推進全面放開澳門單牌車便利入出橫琴。

黃少澤介紹，現時澳門單牌車入出橫琴配額總量已增至1萬個，截至14日，根據澳門海關資料，共批出 6777個，餘額尚有3223個。未來粵澳兩地政府將根據新橫琴口岸通行能力及道路交交通流量等情況，逐步推進全面放開澳門單牌車便利入出橫琴。同時，放寬申請條件，新增允許18歲或以上澳門居民申請機動車輛入出橫琴橫琴。黃少澤強調，必須滿足澳門居民、年滿18歲、擁有內地和澳門駕駛執照這三個條件。

此外，黃少澤還詳細介紹了「一線放開，二線管住」分線管理政策，指出橫琴口岸二期永久客貨車通道實施「大一站式」新型通關模式，通關車輛及其駕駛者只需要進行一次查驗，便可完成澳門與橫琴之間的邊檢、關檢及檢驗檢疫通關程序，提升車輛通關效率。橫琴口岸二期工程預計明年年底完工。

分線管理 放開「一線」管住「二線」

黃少澤表示，橫琴粵澳深度合作區實行「一線放開，二線管住」的分線管理政策，建立澳門與橫琴一體化高水平開放體系。主要體現在放開「一線」，包括簡化申報程序和要素，經「一線」進出的貨物（過境合作區貨物除外）繼續實施備案管理，進一步簡化申報程序和要素；貨物及物品免（保）稅進入橫琴（國家規定禁止的貨物及物品除外）研究調整橫琴不予免（保）稅貨物清單政策，除國家法律、行政法規明確規定不予免（保）稅的貨物及物品外，其他貨物及物品免（保）稅進入；實行「一站式」通關模式，積極推行「合作查驗，一次放行」通關模式，高度便利人員進出。

在管住「二線」方面，黃少澤指，從橫琴經「二線」進入內地貨物的稅收規定，經「二線」進入內地的免（保）稅貨物，按照進口貨物有關規定辦理海關手續，徵收關稅和進口環節稅；對在橫琴內企業生產的不含進口料件或者含進口料件在橫琴加工增值達到或超過30%的貨物，經「二線」進入內地免徵進口關稅。

從內地經「二線」進入橫琴貨物的稅收規定，從內地經「二線」進入橫琴的有關貨物視同出口，按現行稅收政策規定實行增值稅和消費稅退稅，涉及出口關稅應稅商品的徵收出口關稅，並根據需要辦理海關手續。研究調整適用退稅政策的貨物範圍，實行負面清單管理（不予退稅貨物清單）。

人員進出不受限制，物品進出受監管。「二線」對人員進出不作限制，對橫琴經「二線」進入內地的物品，研究制定相適應的稅收政策，按規定進行監管。