陳克勤 立法會議員

近日,近千名選舉委員到全港各區,以擺街站、家訪等方式與市民近距離接觸。9月19日是完善選舉制度之後的第一場選舉,意義非凡。完善選舉制度,可謂顛覆了西方傳統上對於選舉的認知。西方普遍認為,勝選的慾望可以推動候選人接觸群眾,所以他們認為選舉愈激烈,候選人落區的動力就愈大。然而,香港證明了選舉不是可口可樂,不一定要全世界同一種味道,最重要是符合社會實際情況。完善選舉制度開拓出一種適合香港的選舉制度,除了選票之外,更重要的是愛國和賢能。候選人必須是愛國者,而且賢能,才可以滿足「愛國者治港」的原則。

雖然有多位選委已經自動當選,但這並不表示他們已經完成工作。反而,他們繼續熱心落區聽意見,這種幹勁就更加難得了。他們用行動說明了候選人不一定要選舉才落區。民意代表勤力工作、真誠為民,這並非一定是選舉的壓力所推動,而是他們本身有沒有責任感的問題。

西方政客淪為演員

西方選舉模式只講選票,勝者為王,於是當選者就認為自己有民意授權,在位期間就可以為所欲為,有些西方的政治領袖甚至可以做出一些違背他們國家人民利益的事情。因此西方這種選舉制度並不保證可以選出賢能的人,只能選出知名度高、受歡迎的人。久而久之,這樣的選舉難免淪落到跟選美差不多,西方政客則往往淪為演員。這當中的核心問題,就是民主應該是「從眾」還是「從賢」的哲學問題。而西方現代民主最大的問題就是選票說了算,完全忘記了民主選舉是要選賢任能的初心。

美國憲法之父、第四任總統麥迪遜於《聯邦黨人文集》第10篇中深入探討了一對矛盾命題,就是如何在一個「從眾」的選舉制度下選出賢能的人去治理美國,從而令到國家和政府都穩定。他發現民主制度很容易被一小撮利益群體操控,認為必須防止這種情況發生。他於兩百多年前提出這個問題是相當前衛的,但他的答案是把共和國的規模擴大、把選民基礎擴大。

麥迪遜的答案有兩大缺點:第一,麥迪遜的思想會導致擴張主義,打着民主的旗號去侵略別國,而在他任內就爆發了美軍入侵英屬加拿大的1812年戰爭;第二,今天的美國不論性別和種族,早已是一人一票,但仍然可以選出特朗普這種質素成疑的總統。這就說明只是增加選民人數並不足以選賢任能,必須有其他的機制去確保一個選舉制度既「從賢」也「從眾」。

擔當使命解決民間疾苦

坊間有些人不明白為什麼完善後的選舉制度是一種進步,這是由於問題本身就具有哲學性。「從賢」和「從眾」這對矛盾命題其實可以運用辯證法去理解。首先要明白選舉的目的是選賢任能,不然選舉只會淪為一種娛樂或發洩,對於社會發展沒有好處。立足於「從賢」的基礎上再添加選舉的元素,香港的新選舉制度正是走這種路線,先確保候選人都是賢能的愛國者,之後才讓他們爭取群眾的支持。

因此,他們絕不會因為自動當選而了事,而是要不負賢能愛國者的稱號,接觸群眾、了解民間疾苦,從而向政府提出好的建議,幫助政府施政。更何況有些席位不是自動當選,那就需要更大的努力了。可以說,香港的新選舉制度是回到民主選舉選賢任能的初心,把「從賢」和「從眾」這對矛盾命題辯證地結合起來,為市民謀福祉。