香港文匯報訊（記者 馬翠媚）內地早在2014年已正式啟動數字人民幣項目，團結香港基金發表報告認為，香港作為傳統國際金融中心，可以從零售型CBDC、批發型CBDC及整體管理架構三個層面，共7大方向入手，推動本港CBDC發展，同時鞏固香港作為金融中心和離岸人民幣中心的地位和優勢。

團結香港基金助理研究總監及經濟發展研究主管水志偉指，CBDC是中央銀行以數碼形式發行的法定貨幣，並分為零售型和批發型兩種類型。簡單而言，CBDC是數碼化的現金，不同於現有的私營部門電子錢包內的錢款和Bitcoin等「加密貨幣」，CBDC由中央銀行提供信用保證，將信用風險降至最低，同時CBDC還具有離線支付及可編程性等功能。

籲設數字資產交易所

報告指出，在零售層面，香港若要推動數碼港元研發及未來的應用，可參考歐盟、泰國等經驗，首先制定一個系統的零售支付策略，其次亦需要探索數碼港元的實施方案和使用場景，可先從技術簡單、易於操作的場景，例如政府資助派發、公共交通、水電煤賬單支付等開始，推出方便市民使用數碼港元的不同方案，並探討與內地合作推出雙幣電子錢包的可能。

至於在批發層面上，報告建議香港探索批發型CBDC在金融行業的使用場景，並可以參考瑞士等國家的試點經驗，將CBDC系統與交易所系統連接，可以由港交所成立新的數字資產交易所，或私營領域的數字資產交易所，推動香港金融體系的升級。

可建CBDC發展督導小組

報告同時建議將香港打造成批發型CBDC中心，料在跨境層面的應用，應該圍繞「多種央行數碼貨幣跨境網絡」項目展開，有關項目現時已經有香港、內地、泰國、阿聯酋等央行加入，預計數字人民幣的海外兌換和跨境應用很大機會是有關項目的核心使用場景，因此香港應充分發揮主要中間人的既有優勢，致力成為數字人民幣海外探索的重要中轉平台，推動人民幣國際化，鞏固香港離岸人民幣中心地位。

而在管理架構層面上，報告亦建議香港需要制定數字金融發展策略，充分考慮法律法規框架、風險防控等不同層面因素，推動生態系統的整體協同發展，以及考慮建立CBDC發展聯合督導小組，促進CBDC在經濟和金融體系中的運用。

香港發展CBDC七大方向建議

（1) 制定零售支付策略

（2) 探索數碼港元的實施方案和使用場景

（3) 建立雙幣電子錢包

（4) 探索批發型CBDC在金融行業的使用場景

（5) 打造香港為批發型CBDC中心

（6) 制定數字金融發展策略

（7) 建立CBDC發展聯合督導小組

資料來源：團結香港基金 製表：記者 馬翠媚