選拔敢於解決民生問題的管治者

顧敏康 香港太平紳士協會常務委員

全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍在今年7月16日「香港國安法實施一周年回顧與展望」專題研討會上發表的講話，是對習近平主席「七一」重要講話精神和關於香港工作一系列重要論述的深入解讀，是代表中央向香港釋放的重大政治和政策信號。夏主任的講話信息量巨大，本文主要聚焦香港的民生問題。

夏主任在講話中不僅對香港管治者提出了更高、更嚴的要求，而且將解決民生問題作為考核管治者的重要指標之一，具體體現在兩個方面：第一，管治者要「善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題，做擔當作為的愛國者。具有戰略思維和宏闊眼光，注重調查研究和科學決策，勇擔當、敢碰硬、善作為，逢山能開路、遇水能架橋，消除影響香港社會政治生態好轉的各種痼疾，衝破制約香港經濟發展和民生改善的各種利益藩籬，有效破解住房、就業、醫療、貧富懸殊等突出問題，不斷提高特別行政區治理能力和水平」。第二，管治者要「善於為民眾辦實事，做為民愛民的愛國者。樹立市民至上的服務意識，想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困，始終貼基層、接地氣。特別是要聚焦廣大市民關注的事，花大力氣採取務實有效的辦法加以解決，以施政業績取信於民」。

解決民生問題才能解決人心問題

那麼，管治者要如何有效破解住房、就業、醫療、貧富懸殊等突出問題呢？筆者認為，其關鍵就是管治者要具備主人翁精神和「勇擔當、敢碰硬、善作為」素質。換句話說，管治者不能僅有「做好呢份工」的思想，而應該具有治理者的視野。所謂敢碰硬，就是要在解決兩個問題方面動真格。第一是必須大膽改良現有資本主義制度的不足之處。不少作者已經指出，「五十年不變」不是指香港行使的資本主義制度僵化和教條地維持着，更不是要求香港延續回歸前的政策，不需要反思與改革。第二，要開拓土地資源解決住房問題，必然會觸及一些人的利益，而一個好的管治者就要敢為和善為，堅決頂住壓力，合理平衡私人利益與大眾利益，大膽動用香港法例第124條《收回土地條例》開拓土地資源。如果沒有這種解決住房問題的勇氣，又如何能夠做到徹底告別劏房和「籠屋」？又怎麼給年輕人希望？

管治者不僅要體會市民之苦，而且要敢於解決市民之困。具體來說，就是要敢於改革香港不公平分配結構，改善市民生活水平和住房條件，就是要讓市民切實感受到香港經濟發展的成果，讓他們有獲得感和幸福感。只有這樣，市民才會跟政府「一條心」和「擼起袖子加油幹」；才會一心一意支持政府施政，給管治者足夠的民意基礎和底氣。

想當年，第一任特首董建華先生高瞻遠矚，提出宏偉的「八萬五」住屋計劃，但因為遇上金融風暴和社會環境不好，導致計劃夭折。看現在，中央「組合拳」出手，訂立香港國安法、完善特區選舉制度，香港開始由亂及治、開啟良政善治的新篇章。中央不僅要求管治者解決民生問題，也給他們敢於施政提供了良好的社會環境。

最後要指出的是，中央對保持香港長期繁榮穩定的初心和決心從未改變，在中華民族偉大復興的歷史進程中，香港不會也不應缺位。無論是改革開放，推動「一帶一路」高品質發展，還是粵港澳大灣區建設，香港多年累積的優勢依然可以發揮重要作用，「一國兩制」下國際金融中心獨有的魅力和經驗，值得內地其他城市學習借鑒。但是，香港要繼續保持這種優勢，就需要選拔「勇擔當、敢碰硬、善作為」的愛國愛港者解決民生問題，更需要市民同心協力共同建設香港。唯有如此，香港這顆「東方明珠」才會繼續璀璨。