【文公子手記】恢復委任區議員比補選有效

文公子

特區政府早前通過公職人員宣誓條例，據悉擬於7月內要求區議員宣誓，可能因而招致反對派區議員心虛，遂爆發辭職潮。

特區政府於7月16日刊憲，公布18區區議會近日再有214名民選議員辭職，其中黃大仙區有最多空缺，達20個議席，觀塘及沙田亦分別有19及18個議席空缺；影響最少的離島區，則只有3席空缺。據統計，截至7月16日，連同較早前已辭職及喪失議員資格者，累計已有259人離開區議員崗位，佔全部議席一半以上。

據悉，受辭職潮影響，個別區議會目前只剩下3名議員，連補選區議會主席或副主席亦未有足夠人數，可能因此無法召開會議。

然而，特區政府並不擬安排補選。民政事務總署在接受媒體訪問時亦指出，區議會議席空缺，一般並不影響該區議會處理事務的權力，亦不影響區議會程序的有效性；因此，區議會將可如常處理區內事務。

議席大量空缺，對於區議會的運作，豈能不無影響？文公子認為，要更有效率地應付區議會的工作量，政府不妨考慮重新引進委任區議員的制度，為區議會補充合適的人才。

事實上，不少有心之士，都已服務社區多年，很多更是上屆甚至多屆區議員，與地方團體及坊眾，早已建立了長期、良好而具互信的合作關係。然而，他們卻由於受社會事件影響，不少都在上次區議會選舉中「落馬」，輸給打着反對派旗號，但卻零社區服務經驗的空降候選人。

如果政府可以本着能者居之的思維，以委任方式給予他們再次服務社區的機會，相信這批被畸形的選舉結果所埋沒的地區工作精英，大部分都不會反對重返議會。而且，政府亦可透過他們已服務坊眾多年的關係網絡，迅速令議會恢復正常運作，鞏固政府、區議會與選民的多元互動和合作關係，可謂一舉兩得。

古語有云︰「一朝天子一朝臣」。在新班底進入議會時，相信亦會為議會帶來一批與新任議員「同聲同氣」的供應商。雖然這批供應商，都肯定要經過一定的競標程序，才能中選；但其競標項目，是否能急地區所急？其服務質素與經驗，是否勝任？中間有沒有利益衝突甚至利益輸送問題？文公子相信，政府有關部門定會作出監督，但如果有委任區議員，就可以多一個人、多一對眼，多一分力，共同為公帑的有效率運用把關，又何樂而不為？