中共百年之際 香港的歷史時刻

李曉兵 南開大學法學院副教授 台港澳法研究中心執行主任

中國共產黨成立百年，香港也迎來新的發展機遇。在這些年來，香港在中國歷史中扮演不同角色，與祖國命運相牽。新時代大幕正在徐徐啟動，香港需要重新確定自己的歷史定位，全面審視自己的過去、當下和未來，深刻認識中國共產黨領導下的「一國兩制」偉大實踐在中國當代歷史進程中的意義。

中國共產黨這個百年大黨的香港情意結，絕非三言兩語可以概括。1949年10月1日，中華人民共和國成立，中國人民站起來了。然而，中國人民解放軍在攻克廣州、直抵香港北部邊界後，並未跨過深圳河一舉解放香港。考慮到當時新中國成立後可能要面臨複雜的國際環境，以毛澤東為代表的中共第一代領導集體，決定保留港澳作為新中國和外部世界保持交往和聯繫的重要國際通道，對香港問題作出「暫時維持現狀不變」的戰略決策，「長期打算，充分利用」的特殊方針也是在這樣的背景下確定下來。香港在中國共產黨領導中國人民建設新中國的偉大歷史進程中，被賦予了重要的歷史角色，特別是在美國對中國實行貿易禁運和經濟封鎖之時，香港成為新中國與西方國家打交道的特殊通道和窗口。

恢復行使香港主權 洗刷民族恥辱

上世紀六十年代初，儘管內地正處於困難時期，中央政府依舊關心港澳同胞的生活，每天安排「三趟快車」保障香港市場農副產品供應。在香港出現嚴重水荒之後，中央建設供水系統引東江水到香港，根治香港缺水問題。工程僅用了11個月便竣工，為香港搭建起供水「生命線」。

1978年12月18日，中國共產黨十一屆三中全會召開開啟了改革開放和現代化建設的偉大征程。解決台灣問題，恢復對香港和澳門行使主權，實現祖國完全統一目標成為全國人民共同的心願。在此背景下，中國共產黨理性評估世界形勢的變化，本着尊重歷史、尊重現實的原則，科學決策創造性地提出了「一國兩制」的戰略構想，並將其作為實現國家完全統一目標的重大方針和基本政策。1982年10月，中英兩國開始就香港問題進行談判，經過近兩年22輪正式談判，最終於1984年12月19日簽署《中英聯合聲明》。1990年4月4日，全國人大通過香港基本法，於1997年7月1日在香港生效實施，「一國兩制」這一充滿中華民族創造精神和政治智慧的戰略構想在香港轉化為現實。香港回歸祖國洗刷了百年以來的中華民族的歷史恥辱，讓中國人民更加揚眉吐氣地面向世界，也令香港的發展進入一個嶄新的時代。

2017年是香港回歸祖國20周年，同年10月，中共十九大召開，提出了港澳特區治理新理念、新方向和新思路，全面釋放港澳特區發展活力，為港澳特區提供更大的發展空間。

「十四五」規劃 香港發展更顯光輝

過去幾年，雖然香港受到修例風波和全球疫情傳播的困擾，但也迎來新的歷史發展機遇。比如廣深港高鐵「一地兩檢」模式順利落地實施，港珠澳大橋建成通車連接珠江兩岸，全國人大常委會制定通過香港國安法，為香港特區實現由亂而治確立制度底線和法律底線；完善香港特區選舉制度，落實「愛國者治港」原則；訂立粵港澳大灣區規劃發展綱要和「十四五」規劃綱要，為香港重新確定發展的坐標和方位，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的積極構建。一個新的時代大幕正在徐徐啟動，不論是推動國家統一目標完全實現，還是在國家深化改革開放和國家治理現代化、落實「一帶一路」倡議和參與全球治理過程中，香港都以其特殊地位和優勢扮演重要而不可替代的角色。

在這樣一個和中國共產黨百年之約的重要歷史時刻，香港需要重新確定自己的歷史定位，全面審視自己的過去、當下和未來，深刻認識中國共產黨領導下的「一國兩制」偉大實踐在中國當代歷史進程中的意義，實現與國家發展大局的協調，與內地人民攜手共擔中華民族復興的歷史責任，共創民族復興的美好未來。