多管齊下覓地 根治房屋問題

詹美清 香港工商專業協進會執行主席 工聯會法律顧問 香港再出發大聯盟共同發起人

最近一則打疫苗有樓抽的新聞在社交媒體瘋傳，反映本港的房屋供應問題矛盾之深。本港無論公營房屋抑或私人樓宇，由於可發展土地供應緊張，導致公屋輪候時間不斷加長、私樓樓價升至非一般居民可以負擔的水平。要解決土地供應緊張問題，開源是積極的做法，而有效增加土地供應的選項，包括發展棕地和農地、舊區重建、填海和開發郊野公園邊陲地帶等。

提到填海和開發郊野公園邊陲地帶，每每會引發環保團體的質疑和抗議，發展阻力龐大。規劃署2020年9月的資料顯示，本港整體面積大約1,111平方公里，其中市區或已建設土地面積約佔24.9%，郊野公園及濕地等的土地面積則約佔41.7%。若可以適當發展生態保育價值不高的土地，相信即使僅釋放百分之一的郊野公園邊陲地帶，也可改善數以百萬計的人口居住問題。

土地是香港彌足珍貴的資源，要讓社區可長遠及持續發展，香港政府必須及早規劃好土地的開發及利用，做好土地儲備，為未來的城市規劃和產業發展奠定堅實的基礎。尤其必須有充足的土地供應以興建房屋，緩減樓價的上升速度，幫助有需要的本港居民置業，讓年輕人毋須擔心住屋問題，可以專心發展事業，尋找屬於自己的向上流動空間和多元發展機會。

本港土地不足是當下政府必須面對的深層次難題，讓本港居民有合適的居住環境是政府最基本的責任，愈早解決對香港的發展愈有利。尤其本港過去一度停止開發土地，導致現在出現嚴重的土地儲備荒，前車可鑒，港府現在更應該積極推出穩定的土地儲備機制，避免因土地問題引起的深層次矛盾繼續加深。當中建議政府採用多管齊下的解決辦法，善用各式資源，不再拘泥於郊野公園用地神聖不可侵犯的想法，適當評估及建議可行的填海和發展郊野公園邊陲地帶方案，加快從根本解決短期土地房屋供應和長遠的土地儲備問題。

若能解決短期土地房屋供應的問題，期望政府加快建屋，多為擠在劏房居住的人士和等待上樓者的住屋需要着想，為久候公屋的基層戶紓困，改善其居住環境，急基層市民所急。