李梓敬

香港土地短缺問題日益嚴峻，曾有消息傳中央正研究在珠海桂山島填海借地予香港建屋，即時引來坊間熱烈討論，有民間團體及學者更提出，將葵青貨櫃碼頭搬到島上，除可釋放更多香港土地建屋，亦可增加港口競爭力。可惜特區政府未見有積極跟進。

身兼行政會議成員的新民黨議員葉劉淑儀，近日在立法會行政長官質詢時間舊事重提，指本港現時貨櫃碼頭供過於求，競爭力也不及內地港口，形容是「苟延殘喘」，認為香港可與大灣區整合貨櫃碼頭，將葵青貨櫃碼頭300多公頃用地改作房屋發展。特首林鄭月娥回應時稱，雖未有任何計劃用貨櫃碼頭用地建屋，但認同有關問題遲早要處理，因貨運業若一直弱化對本港並非好事。

葵青貨櫃碼頭於40多年前發展，當時選址偏僻，但隨着城市發展，已變成核心地帶，大量貨船出入為附近居民帶來嚴重污染，而且碼頭設施也面對老化問題，競爭力不斷在倒退。再者，本港海運吞吐量近年不斷下跌，全球排名已由昔日第一，下跌至去年的第九位，排名更在深圳與廣州之後。貨量不足亦導致碼頭周邊的後勤用地有逾40%未盡其用，貨櫃碼頭的定位有需要重新研究。

除建議將貨櫃碼頭搬遷到桂山島外，團結香港基金早於2017年曾發表報告，提出將葵青貨櫃碼頭遷往遠離市區、位於長洲南的人工島。報告指搬遷碼頭可以創造機會，對港口基建進行現代化升級，建設如新加坡大士港、上海洋山港的現代化設施，並藉此整合大灣區內各主要港口，增加競爭力。

團結香港基金更大膽建議，遷置貨櫃碼頭騰出的珍貴市區土地，可連同周邊的工業用地，以及政府建議的青衣南填海區，共同規劃發展，相關土地合共佔790公頃，這些土地坐落於市區核心地帶，交通網絡完善，絕對適合用作住宅及其他用途，以滿足經濟發展及民生需要。

其實早於2018年「土地大辯論」中，18個選項就包括「重置葵青貨櫃碼頭」及「葵青貨櫃碼頭上蓋發展」兩個選項。可惜小組最終報告中，未有將這兩個選項列入優先建議。反觀香港的競爭對手新加坡，早在2013年便公布將市中心南段的丹戎巴葛、吉寶、布拉尼、巴西班讓等多個貨櫃碼頭，搬遷到位於西邊的大士港，透過碼頭整合，增加港口效率及競爭力，同時釋放更多市中心珍貴土地作房屋及其他用途。

房屋政策為歷屆政府施政的重中之重。解決房屋問題日益迫切，期望現屆政府能參考採納更多意見，加快建屋步伐，讓市民能安居樂業。