黃芷淵 鳳凰衛視高級記者 全國港澳研究會會員

筆者日前專訪香港特區行政長官林鄭月娥時問她,明年是否有意競逐連任?下屆特首應具備哪些條件?林鄭月娥回應指,四年多前她參選特首時,時任國務院港澳辦主任王光亞曾提出,特首參選人要符合四個條件:「愛國愛港、中央信任、有管治能力、獲港人擁護」。她說,自己想再加上第五個條件:「做好『一國兩制』的捍衛者」。

從新形勢再解讀幾個「必備條件」,筆者認為,應該再附加一項:「危機應對意識、大局戰略思維」。

愛國愛港 有管治能力

近日,社會各界多番就「愛國」論述進行探討。但「愛國愛港」,還需「有管治能力」,兩者缺一不可。

過去幾年,香港「黃、藍」二元對立嚴重,社會撕裂,政治紛擾。林鄭月娥在專訪中對筆者說:「香港回歸近24年,但『一國兩制』越走越歪。」事實上,從香港國安法出台到為「愛國者治港」定調,再到全國人大會議通過完善香港相關選舉制度的決定,中央重整治港理念,就是把香港從「歪路」中引領回來,回到正軌。

新形勢下,「管治能力」的首要條件,是帶領香港走出這種分化的意識形態思維,去除「泛政治化」。

中央信任 港人擁護

香港特首在基本法下有「雙負責制」:既向中央人民政府負責,亦向香港特區負責。特首必須獲中央信任、港人擁護,這一點不難理解。

筆者認為,特首「雙負責制」的特性,實質扮演了連結中央和香港特區的重要節點,構建「一國兩制」下中央與香港特區的有效溝通機制。因此,香港的「未來特首」,要懂香港、懂國家,更要為港人解決問題。

全國兩會期間,國務院副總理韓正與港區全國人大代表會面時提到,要解決香港的住屋問題。「未來特首」要有體察民情的敏銳力,體恤基層困苦的洞察力,解決結構困局的執行力。

由亂及治,還需大刀闊斧,改革處理深層次矛盾。

「一國兩制」捍衛者

林鄭月娥指出,「未來特首」要做好「一國兩制」的捍衛者,維護憲法及香港基本法,堅定、堅守原則、不受不同意見影響。

這次中央從國家層面,以「決定+修法」的方式修改完善香港相關選舉制度,其實就是在香港政治體制中,加設「過濾網」,以確保行政、立法、司法等重要機關都由愛國者主導,把「非愛國者」「過濾」出去,捍衛「一國兩制」,避免政治危機再現。

大局戰略思維

筆者覺得,上述條件的基礎上,「未來特首」還要有危機應對意識、沙盤推演能力、大局戰略思維。他/她不僅僅要從「香港層面看香港」,還要從「國家層面看香港」、「國際層面看香港」。

在設立「一國兩制」行穩致遠的安全機制後,「未來特首」還需吸取過去幾年社會風波的教訓,在大大小小「危機」發生之時即時「撲火」,在「危機」未發生時做好沙盤推演及應對預案,避免「危機」發酵,更要站得高、看得遠,了解國家政策、區內發展趨勢、國際大形勢,具備大局戰略思維,帶領香港把握種種機遇,積極推動社會發展。